美国抗疫最关键70天是如何错过的?

2020-04-15
来源:香港商报网

  4月4日,《华盛顿邮报》推出一篇深度调查文章,全景式的深度回顾了美国在新冠病毒危机最初70天的失败经历和深层原因。香港商报网根据文章梳理了一下,看美国如何错过抗疫最关键的70天。

  这一失败让人想起了911事件之前发生的一切:包括政府最高层在内的各方都发出了警告,但布什总统对这些警告充耳不闻,直到敌人发动攻击。

        美国CDC发布有关病毒的公开警报

  1月3日,特朗普政府收到了冠状病毒的第一个正式通知。

  美国疾病控制与预防中心于12月31日获悉冠状病毒病例,并于1月1日开始为美国卫生与公众服务部编写报告。但美国官员收到的有关这种冠状病毒最明确的警告是1月3日CDC主任罗伯特·雷德菲尔德到了电话,一种神秘的呼吸系统疾病正在蔓延。

  1月8日,美国疾病控制与预防中心1月8日首次发布了有关冠状病毒的公开警报。

  1月17日,美国疾病控制与预防中心开始监测洛杉矶、旧金山和纽约的主要机场,这些机场每天都有大量乘客抵达。

  几天之内,美国情报机构在给总统的每日简报中对这种冠状病毒威胁的严重性发出了警告,这是西方各国中第一次对这种病毒发出警告。

  3月中旬,当特朗普把自己标榜为战时总统,姗姗来迟地敦促公众一起减缓病毒的蔓延,共和党领导人正在审视严峻的民意测验数据,这些数据表明特朗普正在使他的追随者在面对致命的威胁时陷入一种错误的安全感。

  接下来的一周,白宫还与国家安全委员会和国务院的官员举行了零散的会议,主要讨论何时以及是否将政府雇员带回美国。

       美国官员开始应对 特朗普:不担心

  美国官员开始采取初步措施以应对潜在的疫情爆发。

  1月14日,卡德尔茨在他的笔记本上潦草地写下了一个词:“冠状病毒!!”

  到1月中旬为止,作为空军军官和卫生与公众服务部防备和响应助理秘书的罗伯特·卡德尔茨,已指示下属制定应急计划以执行《国防生产法》,该措施使政府能够强迫私人公司生产对国家安全至关重要的设备。

  助手们对是否执行该法案产生分歧,好几周过去了都没有发生任何事情。

  1月18日特朗普在海湖庄园度周末时,卫生部长阿扎尔才向他详细汇报了有关冠状病毒的情况。

  甚至在卫生部长还没来得及插话之前,特朗普就打断了他,开始批评阿扎尔对电子烟产品的联邦禁令流产的处理方式,这一禁令让特朗普很恼火。

  当时,特朗普正处于一场弹劾战的痛苦之中。

  阿扎尔告诉几名助手,总统认为他是“危言耸听者”,因为阿扎尔努力让特朗普的注意力集中在新问题上,甚至向一名密友征求意见。

  几天之内,又出现了新的警报。

  1月21日,一名最近有国外旅行历史的西雅图男子在冠状病毒检测中呈阳性,成为美国本土第一例已知感染病例。

  也是在这个时候,美国官员开始正视自己在应对危机方面的失败。

  但就在这一关键时刻,特朗普离开了美国,参加了在瑞士达沃斯举行的年度全球经济论坛。随行的高级官员包括国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩,他接到了焦虑不安的阿扎尔打来的跨洋电话。

  阿扎尔对奥布莱恩说,这是白宫的“混乱”,卫生与公众服务部的官员被迫在同一天向三个人提供几乎相同的简报。

  但政府内部日益加剧的焦虑似乎并没有反映在总统身上。

  1月22日,特朗普在达沃斯接受CNBC采访时,第一次被问及冠状病毒。当被问及他是否担心潜在的流行病时,特朗普说:“不担心。我们已经完全控制住了,就一个案例,一切都会好起来的。”

  工作组成立 特朗普回应称阿扎尔是在危言耸听

  美国国家安全委员会其实有一个机会控制疫情,可以重新调整美国的战略,在可能的情况下控制病毒,并想办法准备好医院在美国爆发疫情时所需的资源,包括防护口罩和呼吸机等基本设备。

  但美国官员似乎更关心后勤问题,包括如何将美国人撤离疫区,而不是动员起来应对即将发生的事情。

  在华盛顿,当时的代理幕僚长米克·马尔瓦尼和波廷格开始在白宫召集卫生与公众服务部、疾控中心和国务院的高级官员开会。

  这些会议并没有严肃地把重点放在测试或供应上,事后证明这些才是特朗普政府面临的最具挑战性的问题。

  1月29日,美国政府冠状病毒特别工作组于正式宣布成立。

  “这个组织的初衷是围绕边境控制和遣返,”一名参与会议的高级官员表示。“它不是一个全面的、包括政府各个部门的组织来管理一切。”

  1月29日,代理白宫办公厅主任马尔瓦尼在白宫形势室主持了一次会议,会上官员们讨论了将旅行限制提升到“4级”的问题,这意味着国务院将发出“禁止旅行”的警告。

  1月30日,阿扎尔在再次警告特朗普说,可能会爆发大流行,特朗普回应称阿扎尔是在危言耸听。

  一天后,也就是1月31日,阿扎尔宣布了限制措施,禁止在过去两周内一直在疫区的非美国公民进入美国。

  特朗普有理由指出,这种限制措施是证据,表明他在疫情爆发之初就做出了积极回应。但他似乎总是专注于划定边界,将外国人挡在国门之外。

  当时,白宫亚洲政策顾问波廷格正在推动另一项旅行禁令,这一次限制了来自意大利和欧盟其他国家的旅行者的流动,这些国家正迅速成为疫情的主要新节点。

  波廷格的建议得到了包括福西在内的主要卫生保健官员的支持,但遭到了财政部长史蒂文·努钦和其他担心对美国经济造成不利影响的人士的抵制。

  一个多月后,政府才发布了一项姗姗来迟、令人困惑的禁令,禁止从欧洲飞往美国(注:刚开始居然不包括英国)。

  在1月底和2月初,卫生与公众服务部的领导人们向白宫管理和预算办公室发出了两封信函,要求利用其权力将该部1.36亿美元的资金转移到可用于抗击冠状病毒的资金池中。阿扎尔和他的助手们也开始向国会提出一项数十亿美元的追加预算申请。

  然而,白宫预算鹰派人士认为,在美国只有少数几个感染案例的情况下一次性拨款太多,会被视为危言耸听。

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阿扎尔(图中)

  2月4日,在特朗普发表国情咨文演讲时,阿扎尔与白宫管理和预算办公室代理主任拉塞尔·沃特进行了交谈。沃特似乎很乐意,并让阿扎尔提交了一份建议。

  2月5日,阿扎尔就这么做了,起草了一份40多亿美元的追加申请,管理预算办公室的官员和白宫的其他人认为这是令人愤怒的伸手要大钱。

  资金支持计划被否决

  当有关旅行禁令的争论在白宫上演时,公共卫生官员开始对关键医疗设备的严重短缺感到恐慌,包括医生和护士的防护口罩,以及用于支付这些东西的资金迅速减少。

  2月初,政府迅速动用了1.05亿美元的国会基金,以应对传染病的爆发。当时,对大多数公众来说,冠状病毒对美国的威胁即使不是完全虚构的,也似乎是遥远的。

  但对负责为最坏情况储备物资的卫生官员来说,灾难似乎越来越不可避免。

  几周后,美国出现了令人担忧的冠状病毒疫情,白宫官员的态度有所缓和。管理和预算办公室的团队将阿扎的要求削减到了25亿美元,这笔钱只能在当前财年使用。国会无视这一数字,批准了一项80亿美元的补充法案,特朗普于3月7日签署成为法律。

  但事实再次证明,拖延是代价高昂的。

  根据《华盛顿邮报》获得的一份概述测试策略的文件,在工作组会议上,卫生部长阿扎尔和疾控中心主任雷德菲尔德曾努力争取1亿美元的资金来支持该计划,但由于成本过高而被否决。

  疾控中心未能完成建立工作测试的基本任务,并且工作组拒绝了阿扎尔的计划时,这项工作彻底失败了。

  2月6日,当世界卫生组织报告说,它将向世界各地的实验室运送25万个检测包时,美国疾病控制与预防中心开始向少数几家国立卫生实验室分发90个检测包。

  特朗普继续表现出很乐观

  2月9日,一群州长参加了在白宫举行的一场正式晚会,他们与福西和疾控中心主任雷德菲尔德私下会晤。这次简报让许多州长感到不安,与总统的说法几乎没有相似之处。

  2月10日,他在新罕布什尔州举行了一场有数千人参加的政治集会,他在集会上宣布,“到4月,你知道,理论上,天气稍微暖和一点,它就会奇迹般地消失。”

  在新罕布什尔州的集会,是特朗普在被阿扎尔告知有关冠状病毒之后举行的八次集会之一,这段时间他还去过高尔夫球场六次。

  特朗普还在2月24日访问印度期间,在能容纳11万观众的球场发表演讲。

  2月晚些时候,美国官员发现有迹象表明CDC实验室未能达到基本的质量控制标准。在2月27日与多位卫生官员召开的电话会议上,FDA一位高级官员对CDC的反复失误进行了猛烈抨击。

  2月29日,华盛顿州的一名男子成为第一位死于冠状病毒感染的美国人。同一天,FDA发布了指南,表明私人实验室可以自由地开发自己的诊断方法。

  又一个四周的时间被浪费了。

  一周后,3月6日,特朗普带着一顶红色的“让美国保持伟大”(注:特朗普竞选的标志,但是这句口号的含义其实并不清楚)的帽子参观了美国疾病预防控制中心的设施。他吹嘘说疾病控制中心的测试近乎完美,“任何想要测试的人都会得到测试”,而这一承诺在近一个月后仍未兑现。

  他还自称有敏锐的医学头脑。“我喜欢这种东西。我真的明白,”他说。“这里的人很惊讶我能理解。这些医生都说,你怎么知道这么多?”

  事实上,在美国阻止冠状病毒爆发的许多失败,要么是由于他的领导,要么是由于他的领导而加剧的。

  数周以来,他对这场危机几乎只字未提,但并未轻描淡写其严重性或传播明显的虚假信息,同时他也驳回了其政府中情报官员和公共卫生高级官员的警告。

  有时,他对股票市场的走势表达的担忧要比对病毒在美国的传播更为真切,对美联储主席等人的指责更加强烈,他似乎从未对可能的美国人大规模感染表现出过强烈的关注。

  3月9日特朗普在推特上写道,普通流感每年导致数万人死亡,“没有什么是停止的,生活和经济仍在继续。”

  3月10日,他承诺病毒将“消失”,只需要保持冷静。但这个时候,美国确诊病例已超过1000。

  特朗普31日主持有关新冠疫情应对情况的记者会。(图片来源:路透社)

       特朗普:“这是生死攸关的问题。”

  两天后,特朗普终于下令停止从欧洲来的旅行,此前他的国家安全顾问已经对此政策提议了数周。

  3月13日,特朗普宣布美国进入国家紧急状态,实施“保持社交距离措施”。此时距离白宫新冠病毒工作小组会议提出此措施已过去3个星期。

  在此之前,特朗普已经花费了数周的时间改组领导政府应对危机的责任,最后在2月底,将副总统彭斯推到了全面负责的岗位上。

  3月18日,特朗普宣布启动《国防生产法》。

        截至3月28日美国的确诊人数已超过10万。

  冠状病毒可能是特朗普在任职期间面临的第一个真正危机,成千上万的死亡和感染是如此的明显,以至于特朗普的厚黑术失效了。

  经过数月淡化冠状病毒的严重性,并抵制要求采取严厉措施遏制它的呼吁,在给自己加冕为战时总统之后,特朗普似乎终于屈服于冠状病毒的现实。

  总统在上个月与椭圆形办公室的共和党盟友会面时说,他的竞选不再重要,因为他的连任将取决于他的冠状病毒应对。

  终于,他在新闻发布会上说:“美国人民在未来30天内遵守这些指导方针是绝对重要的。”

  “这是生死攸关的问题。”

  此时是3月31日。

[责任编辑:郑婵娟]
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