歐盟擬設恢復基金 補助貸款比例凸顯「南北分歧」

2020-04-25
来源:香港商報

  受疫情影響,比利時已很難僱到收割蘆筍的工人。路透社

  【香港商報網訊】歐盟領導人當地時間23日經過4小時視頻會議,同意創建大規模「恢復基金」,協助27個成員國應對新冠疫情衝擊、恢復經濟,並責成歐盟委員會相應修改2021年至2027年長期預算。「恢復基金」規模預期達1萬億至1.5萬億歐元(約12萬億港元),但就基金所含補助和貸款的具體比例,歐盟領導人凸顯「南北分歧」。

  德願為新預算貢獻更多

  這是歐盟為應對新冠疫情舉行的第四次領導人峰會。各方會晤後批准歐盟委員會本月15日制定的「共同復蘇路線圖」,簽署一份總金額5400億歐元、6月1日起生效的經濟救助計劃,並同意「朝創建恢復基金方向努力」。27國領導人責成歐委會5月6日前提交「恢復基金」詳細方案。

  美聯社報道,歐洲議會議長薩索利在視頻會議上向各國領導人喊話,呼籲通過一份「歐洲新馬歇爾計劃」。但與二戰後的「馬歇爾計劃」資金主要來自美國不同,薩索利希望歐洲國家共同提供資金。

  歐委會主席馮德萊恩說,成功創建大規模「恢復基金」的唯一方法是把歐盟七年期預算與基金相關聯。歐盟七年期預算定於明年1月1日起生效,目前各方就預算具體內容尚有分歧,主要分歧點是如何填補英國脫歐後遺留的大約750億歐元財政缺口。

  馮德萊恩認為,找出「恢復基金」資金來源的一個方法是把各成員國對歐盟預算的繳納比例從各國國民總收入(GNI)的1.2%升至2%。德國總理默克爾支持各國加大對歐盟預算貢獻,「當然這意味着德國必須為新預算貢獻更多」。

  法促向脆弱國家多放貸

  儘管同意創建大規模救助基金,各國領導人對「恢復基金」應包括多少補助和貸款難以達成一致。疫情嚴重且已背負高額債務的意大利和西班牙等南部國家希望歐盟多撥款、少借貸,疫情影響相對較輕且更富裕的奧地利、荷蘭等國家則希望多發貸款,不願為財政收支不穩定的國家埋單。

  法國總統馬克龍承認各國就「恢復基金」機制存在分歧,認為歐盟不僅應發放貸款,還需「切實向受衝擊最嚴重的地區和經濟領域作財政傾斜」。馮德萊恩也承認,「有必要在補助與貸款之間找到恰當平衡」。

  歐洲地區經濟前景不容樂觀。歐洲央行行長拉加德在會上預估,疫情恐讓歐元區經濟衰退5%至15%。

  疫情衝擊各國經濟

  德消費信心降至歷史低點

  德國市場研究機構捷孚凱23日公布的報告預測,受疫情影響,5月德國消費者信心先行指數為負23.4點,環比狂降25.7點,為歷史低值。捷孚凱專家比爾克勒表示,鑒於經濟活動基本處於「凍結」狀態,指數出現這種「懸崖跳水」不足為奇。出於謹慎考慮,放鬆疫情管控措施的步伐將非常緩慢,預計消費環境今後數月將面臨艱難時期。

  瑞士料今年經濟萎縮6.7%

  瑞士聯邦經濟事務秘書處23日發布的報告顯示,受疫情影響,2020年瑞士GDP預計萎縮6.7%,為1975年以來最嚴重的經濟衰退。報告顯示,疫情期間,瑞士酒店、零售、文化休閒等行業被迫限制或完全暫停業務。專家認為,由於國際貿易環境惡化導致部分國際供應鏈中斷,瑞士經濟將到2021年才能緩慢復蘇。

  英3月零售跌幅史上最大

  英國官方數據顯示,英國3月零售銷售較2月下降5.1%,創下有紀錄以來最大跌幅,因新冠疫情迫使該國從3月下半月開始關閉了很多商業活動。分析認為,這一數據凸顯疫情對英國零售業造成的巨大損害,而更糟糕的情況可能還會出現。受「居家令」影響,除超市、藥店等必要商店外,其他零售商店至少要到5月才會重新開張。

[责任编辑:肖靜文]
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