行政長官林鄭月娥昨晚召開記者會回應監警會報告。記者馮瀚文攝
【香港商報网訊】記者馮仁樂、戴合聲、林駿強報道：監警會昨日公布有關修例風波的專題審視報告。行政長官林鄭月娥傍晚會見傳媒時表示，監警會審視了大量的資料，在報告中作出了詳細和客觀的事實陳述，她形容報告全面、客觀，並以事實為基礎，極具分量。政府將接納監警會提出的52項建議，她已要求保安局局長成立專責小組跟進，定期向她作出匯報，其中可優先處理的建議，包括記者在大型公眾行動中採訪的安排、警方內部及與其他相關部門的協調工作、臨時羈留設施及警員身份識別等。
讚竭力覆核資料釐定事實
獨立監察警方處理投訴委員會(監警會)昨日向行政長官林鄭月娥提交了《關於2019年6月起<逃犯條例>修訂草案引發的大型公眾活動及相關的警方行動》的專題審視報告。報告內容涵蓋了去年6月9日至今年3月的大型公眾活動，審視了六個特定事件日子，包括7月1日攻擊立法會大樓、7月21日元朗事件和8月31日的港鐵太子站事件;報告亦包括兩項公眾關注的議題，即在大型公眾活動期間的警員識別和新屋嶺扣留中心的拘留安排。
報告長達1000多頁，林鄭說，自己用了10小時一口氣看完整份報告的中文版，除了讚賞監警會及其秘書處的盡責和努力，亦敬佩會方為釐定事實，從不同途徑反覆查核資料並作出核對，她希望社會無論對今次事件抱持什麼態度和政治立場，都能公道地評價報告。
林鄭形容，這是一份令人傷感的報告，大家可從報告列出的大型活動概覽中，見到衝突不斷增加，至去年11、12月達到高峰，暴力程度不斷升級，利用互聯網散播對警方仇恨言論亦不斷擴散，導致香港這個世界上最安全城市之一不斷遭受破壞，示威者及暴徒目無法紀，肆意傷害政見不同的人，令人痛心。她相信大部分香港人看完後都會問：「這個是否我們熟悉的香港?」
警队专业毋庸置疑
林郑回应监警会报告，指警队毋庸置疑是专业，但强调警队角色限于执法，如果有警务人员执法期间超越法定权限，要依法问责，但不幸事件中有很多抹黑警察，指控警暴，成为政治示威中的武器，甚至警务人员的无辜家属受形形式式的伤害。林郑说，正如报告所讲，过去多月事件重创警队在本地和国际的形象和名声，以及市民对警队的信任，为此感到伤感，未来希望每位市民齐心重建警队和市民良好关系。
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她承认争议肯定会持续，但有三方面工作会严肃跟进，希望可以化解部份争议，包括对警察的投诉，由法庭裁决被捕人士是否违法，廉政公署亦会继续进行一系列修例过程中针对警队的投诉。她又指，监警会在报告中提交了52个建议，相信警队一定会认真研究。
專責小組定期向特首匯報
林郑指出，從特區政府管治來看，整個示威活動已經變質，由最初反對政府提出的《逃犯條例》修訂，要求撤回草案至要求特赦被捕人士、要求成立獨立調查委員會調查警察，以及要求實行普選，再變本加厲到部分人士鼓吹「港獨」，要求外國介入，以至近日議會內外要解散警隊。她批評上述情況危害特區管治，居心叵測，而這些不斷擴散的暴力事件，若不有效和及時制止，將動搖「一國兩制」和社會穩定，將香港推落萬丈深淵。
图：橙新闻
林鄭表示，政府將接納監警會提出的52項建議。她已要求保安局局長成立專責小組，親自督導小組研究和跟進每一項建議，並在有需要時徵詢監警會意見及定期向她作出匯報。她認為警務處可優先處理以下五方面的建議：
一、在大型公眾活動中為記者提供協助，但同時不會對警方的執法行動造成障礙。監警會建議參考外地的做法，由警方與傳媒共同草擬一份工作守則，讓警務人員及記者在履行職責時能確保自身安全。同時，警務處處長已邀約新聞組織見面，冀傳媒專業團體能正面回應建議，「開心見誠」研究讓雙方滿意的方案。
二、檢討警隊內部與其他相關部門在大型公眾活動中的協調工作，包括警方與集會主辦單位的溝通。
三、因應公眾使用社交媒體的情況日益普遍，提升警方監察社交媒體的能力、制定程序及制度，檢討向公眾發放訊息的機制及透明度，令公眾的關注能迅速處理，並澄清不實或惡意的消息，避免公眾出現憂慮、揣測及傳言。
四、汲取新屋嶺拘留中心的經驗，檢討臨時羈留處的安排，以達至在維持法治時須尊重被捕人士的目標，而警方早前已停用的新屋嶺將不再用作拘留被捕人士。
五、就大型公眾活動期間的警員身份識別。監警會已同意警方目前所採取的增添識別措施，包括在頭盔上展示編號及使用行動編號、呼叫號碼等，警方會盡快完成有關工作，並讓市民清楚了解相關安排。
義無反顧向違法行為說不
林鄭強調，今次報告的發表並不等於事件已告一段落，因為這些大型公眾活動和持續的暴力事件，導致有大量工作仍須嚴肅跟進，包括監警會收到的投訴;廉政公署正處理28宗與修例風波有關的懷疑貪污個案，當中26宗涉及警員;警方至今已拘捕超過8300人，控告超過1600人，政府會為警方、律政司和司法機關提供所需資源，確保案件能早日得到裁決，以彰顯公義，因為遲來的公義已非公義。
監警會報告。圖：橙新聞
林鄭提到，自去年9月宣布成立獨立檢討委員會後，政府已進行不少工作，惟數名原本答應擔任主席及委員的人士，其後以個人理由退出。她說，香港從1月底開始受到新冠肺炎疫情的嚴重影響，整個政府以至社會必須把所有精力放在防疫抗疫工作上，就算疫情稍為緩和，相信在未來一段頗長時間，香港的經濟都會陷入嚴重衰退，特區政府目前須優先處理的是撐經濟、保就業。
她強調，法治是香港成功的基石，而法治其中一個必不可少的元素是市民必須守法，她和特區政府以及警隊將義無反顧地向違法行為說不，防止香港治安情況轉差，確保市民繼續享有他們在法律界限內的自由和權利。對於有意見要求政府設立獨立調查委員會，她予以明確拒絕，並重申示威事件已經變質，她批評示威者以暴力威迫特區政府，並企圖透過設立調查委員會去削弱警隊威信，以達成其目的。
保安局：有助釐清事實
對於監警會專題審視報告就改善警隊的常規和程序提出的52項建議，保安局表示，正籌備盡快召開專責小組會議，跟進有關建議。而警方則表示會參與及全面配合保安局專責小組。
保安局發言人表示，監警會的報告透過檢視大量的信息，並從不同途徑反覆查核資料，以嚴謹的態度，力求釐清事件的全貌。相信報告有助釐清事實。與此同時，報告亦提出一系列改善措施，應有助警方更好地處理將來的大型公眾活動及完善執法。
警方近日在沙田新城市廣場執法。資料圖
發言人表示，保安局正籌備盡快召開專責小組會議，就如何跟進監警會提出的52項建議擬訂工作計劃及訂出工作優先項目。專責小組的成員將包括警方，以及與檢討項目相關的部門及機構代表。
警方稱全面參與及配合
同日，警方發言人表示，警務處知悉和接納監警會的報告，並感謝監警會主席和委員所付出的寶貴時間和努力，在短時間內完成審視工作，就警方處理大型公眾活動提出多項具建設性的改善措施。警方會認真審閱報告內容，參與及全面配合由保安局局長督導的專責小組，仔細研究和跟進報告提出的52項建議。
報告冀大眾明白警隊止暴角色
監警會報告指出，示威活動在過去十個月已變質，從和平集會變為激進的街頭暴力示威，甚至意味香港被扯向恐怖主義的年代。8.31事件中沒有任何證據支持警方在太子站殺死人並掩蓋事件。監警會主席梁定邦表示，希望通過事實鋪陳過去數月的宏觀場景，提供更廣闊視野，令社會有更深刻認識。報告對警方作出52項建議，包括可檢討同時進行兩項或以上的重大行動時的相關程序、策略及警力部署，檢討警方在大型行動中的協調工作等。
林鄭月娥（中）昨日收到監警會主席梁定邦（右）和副主席謝偉銓提交關於修例風波的專題審視報告。政府新聞處
香港似乎正被扯向恐怖主義年代
報告指出，示威活動在過去十個月已經變質，由最初的和平遊行及公眾集會，演變為激進的街頭暴力示威，導致公眾及個人財產的受損、交通網絡中斷，以及持不同政見人士受到嚴重傷害，包括一宗死亡個案;而最近搜獲的步槍、手槍及彈藥，及製造炸彈的材料，似乎意味着香港社會正被扯向一個恐怖主義的年代。
報告重申警隊的職責是保持社會安寧及維護法紀，當執勤時面對暴力行為，警方有時必須使用武力應對，希望是次審視報告讓大眾更明白，在暴力面前警方扮演的角色及在法律上需要肩負的責任。
報告就某些事件提出建議，如就去年6月9日的事件，警方可檢討如何能有效確保警務人員在武力使用時，嚴格遵守相關指引，包括修訂培訓模式，以處理類似近期的情況;就去年7月1日事件，警方可檢討在調動及編配人手以同時處理數個大型公眾活動的能力。
監警會發表報告。圖：橙新聞
8.31太子站警打死人說法無根據
對於7月21日元朗站事件，報告認為警方可檢討同時進行兩項或以上的重大行動時的相關程序、策略及警力部署，尤其要及時收集和整理情報，包括監察社交媒體及其他媒體，向各級別指揮通報，作出更好的溝通及協調，以更有效分配資源應對現場情況;檢討7月21日晚及7月22日凌晨的策略及警力部署並汲取教訓;檢討警隊的傳媒關係策略;就互聯網被廣泛利用散播警方行動不當行為的指控，藉以煽動仇恨激起更多示威活動，檢討警隊的公共和社區關係策略;檢討及糾正警方999控制台應對超負荷時的不足之處等。
針對8月31日太子站事件，報告指沒有任何證據支持警方在太子站殺死人並掩蓋事件。報告建議警方檢討使用武力拘捕大量示威者的執法行動策略;檢討警方在港鐵站內或人多擠迫的場所採取的執法行動策略;檢討警方內部及其他部門在大型行動中的協調工作，特別是涉及關閉場所入口，並制訂程序及指揮架構，以便有效溝通和協調工作;就警方已採取或正採取的執法行動加強與公眾溝通，提升警隊工作透明度等。
