今屆立法會昨晚舉行最後一次大會，建制派議員和立法會主席梁君彥合影。記者崔俊良攝
【香港商報网訊】記者林駿強報道：本年度立法會大會昨晚結束，亦象徵第6屆立法會會期告一段落。立法會主席梁君彥昨日表示，今屆立法會四年會期「驚濤駭浪」，出現許多前所未有的問題和挑戰。他說，今屆議會時數較過去兩屆少，有兩大原因，一是例會沒有舉行的次數是歷來最多，這與立法會大樓去年遭破壞、今年新冠肺炎疫情有關；二是本年度內務委員會於5月才選出主席，期間沒有代理主席分擔工作。今屆例行會議沒有舉行的次數、因行為極不檢點而被命令立即退席的議員數目均創歷來最多。
立法會昨晚舉行今屆最後一次大會，通過《強積金修訂條例草案》，賦權積金局設立公司，成立「積金易」電子平台，受託人須向積金局繳交計劃淨資產值0.03%的註冊年費，並禁止將年費轉嫁給計劃成員。另外，又通過了《2020年保險業（修訂）條例草案》及《2020年保險業（修訂）（第2號）條例草案》，以及《2019年藥劑業及毒藥（修訂）條例草案》等。
图：中新社
出現許多前所未有問題及挑戰
梁君彥昨日總結第6屆立法會的情況。他形容今屆立法會出現許多前所未有的問題及挑戰，今屆初便有6位議員被法庭裁定宣誓無效，被取消議員資格。此外，有2位議員被法庭裁定並非在立法會補選中妥為選出，因此不再是立法會議員。這些均是立法會成立以來首次出現的情況。
他說，本屆立法會舉行了141次會議，會議總時數約1711小時。今屆會議時數較過去兩屆少，主要原因有兩個。第一，今屆例行會議沒有舉行的次數歷來最多。因為立法會大樓於去年遭到示威者前所未有的衝擊及破壞，以及今年新冠肺炎疫情嚴峻，合共有多達7次立法會例會、1次行政長官「短問短答」的質詢時間，以及1次行政長官答問大會沒有舉行，損失會議共約142小時。
梁君彥又稱，鑒於本年度的內務委員會至今年5月才選出主席，期間沒有代理主席分擔其主持立法會會議的工作，他需要在17次會議安排小休及午膳時間，因此損失了約60小時。
議員行為極不檢被逐共97次
梁君彥說，今屆會期議員要求點算法定人數共501次，虛耗約87小時，佔全屆總會議時數約5%，「浪費的時間仍然很多，但已大幅較上屆減少，上屆是1490次，共虛耗223小時」。今屆會議因法定人數不足而休會的次數共14次，較上屆18次少，損耗的會議時間共約73小時，亦明顯較上屆為少。他解釋：「這主要與2017年12月立法會修改《議事規則》有關。自此之後，曾有7次會議因法定人數不足而流會，而當時我都根據經修訂的《議事規則》，決定復會。」
不過，梁君彥指出在今屆立法會，議員因行為極不檢點而被命令立即退席，共有97次，「明顯較上屆75次多，亦涉及25名議員，數目不僅遠較上屆7名多，亦是歷屆最多。有議員更於2次會議，在會議場地潑灑惡臭的不明物體，令會議被迫暫停或須要轉換場地繼續會議」。
許智峯在立法會會議室內投擲污穢物。圖：橙新聞
今屆已舉行的會議中，有12次是行政長官答問大會，共回答了160項議員質詢。議員共提出了495項口頭質詢，亦曾提出148項急切口頭質詢的申請，當中有12項獲准提出。議員就所有口頭質詢共提出了2533項補充質詢。此外，議員提出了1772項書面質詢。
為具爭議法案設審議時限
今屆議會政府共提交了90項法案，截至昨午年結記者會時，已通過73項，包括審議時間最長的《2017年撥款條例草案》。今屆議員就23項政府法案共提交了1751項修正案，有617項獲准提出。梁君彥說：「我確立了『一目一項』的準則，以推動議員整合他們就撥款法案提出的修正案，令有關修正案的數目逐漸回復至合理水平，而今年的數目是124項，更是8年以來最少。」
他亦指：「為了在尊重議員審議法案及修正案的權利，與確保立法會作為立法機關須有序、有效及公平地處理事務之間，取得適當平衡，我在今屆首次嘗試為撥款法案以外具爭議的法案，包括《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》及《國歌條例草案》，設定審議時限，而這些法案最後實際的審議時數，與我預留的時數大致相若。」
他特別提及，勞工及福利局局長曾於今年1月9日的會議上，根據《議事規則》第54(4)條，動議在《2019年僱傭(修訂)條例草案》二讀辯論中止待續後，不將條例草案交付內務委員會，而交付人力事務委員會處理。有關議案獲得通過，「這是立法會成立以來首次出現的情況。該條例草案於6月24日的會議上恢復二讀辯論，於7月9日獲得通過。」他說。
張建宗指立法會政治化傾向明顯
第6屆立法會會期完結，政務司司長張建宗昨晚會見傳媒表示，近兩年立法會明顯傾向政治化，秩序問題越見嚴重，形容政府在立法會的工作荊棘滿途。
張建宗 资料图
張建宗批評有些議員不斷以政治手段凌駕市民福祉，長期政治掛帥，不惜代價癱瘓立法會，罔顧經濟、民生和社會發展的重要性，令廣大市民受害；部分議員無理行為變本加厲，令立法會保安受傷，政府予以譴責。他感謝建制派謹守崗位，行使基本法賦予立法會的憲制職權。
對於立法會選舉提名今日開始，張建宗指，選管會要求參選人簽署的確認書並無新增條款，又指擁護基本法是天經地義，希望參選人和選民都以香港利益為依歸。
