据央视军事报道,美国和波兰签署防务协议,为美军在波兰永久驻扎铺平道路,波兰将承担巨额后勤保障费用,还将面临主权受损的风险,此举引发波兰国内舆论哗然,也引起俄罗斯的警惕和不满。
当地时间8月15日,波兰国防部长布瓦什恰克与美国国务卿蓬佩奥在波兰首都华沙签署了《加强防务合作协议》,正式敲定了美国在波增加驻军相关事宜。
左为蓬佩奥,右为布瓦什恰克
协议规定,美军在波兰的驻扎方式将由轮替驻军改为常驻,驻波兰美军人数将从目前的约4500人增加到至少5500人。两国还就7处军事基地的地点分布及用途达成一致。波兰还将为美军常驻提供免费食宿、每年固定额度的燃油费,以及在武器和设备存储、军事设施使用等方面的部分费用。波兰国防部预计,波兰每年将为此支付5亿兹罗提,约合9.35亿元人民币。
波兰防长布瓦什恰克称,美国将在波兰部署美陆军第五军司令部前沿指挥所,北约东翼部队的指挥中心也设在波兰。
根据协议规定的军事基础设施规模,波兰将有能力接纳最多约2万名美军。波兰将出资修建协议规定的相关基础设施,但这些设施为美军和波军共用。
早在8月初,就有波兰媒体披露,波兰政府为达成该协议将给予驻波美军司法豁免权 ,即在波兰领土上违反波兰法律的美军人员,将由美国宪兵逮捕后送返美国本土进行审判。
报道刊出后引发舆论哗然,波兰各界担忧此举将对国家主权造成损害。波兰防长布瓦什恰克在社交媒体发帖斥其为不实报道,但并未作出针对性的回应和澄清。而在8月15日的国防部公报中,司法管辖权问题又被有意模糊处理,留下了巨大的腾挪空间。
近年来,美国与波兰防务合作紧密,波兰向美国购买大量先进军备并邀请美国在其境内永久驻军。美方7月29日宣布,计划从德国撤出约1.2万名美军,部分人员将部署到波兰、意大利和比利时等国。有分析认为,美国此时与波兰签署防务合作协议,既是对波兰“主动示好”的奖励,也是对德国“拖欠军费”的惩罚。此外,还有分析人士认为,北约军事力量东移将让莫斯科高度警惕。波兰和俄罗斯本就因历史问题龃龉不断,而此举将使双方关系更加紧张。
对此,俄罗斯方面表示,美国向波兰增派驻军的计划将违反《俄罗斯与北约关系基本文件》,这一文件禁止在1997年后加入北约的东欧国家境内常驻现役武装力量和武器。俄方表示,必要时将采取一切措施确保国防与安全利益。