保安局局長李家超23日發表文章，指警方自去年6月至今在處理很多大型群眾事件時，面對不少假借新聞採訪而魚目混珠的人，修訂「傳媒代表」的定義，讓其更明確及清晰，有助警方在可行情況下向他們提供特別採訪安排，他強調修訂不是為記者作任何定義。

　　他表示，自去年修例風波後，香港各處出現很多涉及暴力的公眾活動，期間有大量穿着黃背心或類似記者裝束的人士出現。警隊經常發現有利用記者身分作掩飾的人混入人群，包括：警方曾搜獲假記者證件、發現有自稱是「記者」但不受僱於所述媒體的人、也有人穿戴與記者相似的裝束但自己承認不是記者，以及被查問其記者身分時借故離開，這些魚目混珠的人令警方無法有效執行其法定職責。

　　李家超指，過去更有自稱「記者」的人，因在現場犯法而被起訴。包括涉嫌參與暴力衝擊立法會，以及去年7月14日在沙田新城市廣場涉嫌「搶犯」。他表示政府新聞處系統推行已久，處理駐港非本地新聞機構申請成為用戶時，一貫是考慮有關電視廣播機構的收視、電台的收聽率、通訊社、報章、雜誌的發行量及讀者人數。

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　　李家超重申，經修訂後，《警察通例》下的「傳媒代表」包括持有下列機構所發出的身分證明文件的記者、攝影師及電視台工作人員：已登記政府新聞處新聞發布系統(GNMIS)的傳媒機構；或國際認可及知名的非本地新聞通訊社、報章、雜誌、電台和電視廣播機構。事實上，GNMIS推行已久，目前有205間傳媒登記，包括本地及國際傳媒，亦有網媒。

　　他強調，香港奉行的新聞自由，沒有改變。警隊修訂內部指引中「傳媒代表」的定義，對新聞工作者的依法採訪工作毫無影響，一切如常。在警隊日常行動上，警方按需要設立行動封鎖區，除警務人員外，其他人不能進入。警方剛公布的「傳媒代表」定義屬內部指引，讓警務人員在可行情況下，讓這些「傳媒代表」進入一般不容許傳媒進入的封鎖區內，為他們安排特別位置作採訪，這是額外有利採訪的安排。其他人士則不會獲得特別採訪安排，但可在封鎖區外如常活動。環顧外地，有不少奉行新聞自由的地方實行記者認證制度，包括美國紐約市及洛杉磯，這些外國制度、做法以及法院的判決都是在奉行新聞自由的地方實行，不被視為抵觸新聞自由。香港警隊修訂內部指引有關「傳媒代表」的定義，讓警務人員易於識別他們，以作特別的額外安排，更有利於專業記者採訪，更能讓雙方各司其職。（記者馮仁樂）