美對港政策短期內料無改變

　拜登贏下賓州後，已獲勝選所需超過270張選舉人票，勢將成為美第46任總統。對於拜登勝選後美對港政策是否有變化，本港各界人士大多認為，拜登短期內不會把香港問題放在主要位置，中美關係也未必會有重大改變，惟相信中美貿易戰將會有一定程度緩和。

　中美貿易戰將趨緩和

　拜登若如願入主白宮，對香港會帶來什麼影響?全國港澳研究會副會長劉兆佳昨指出，美國在香港問題上能出的牌都已經出了，再打下去就是不顧一切，而削弱香港金融中心地位，對美國自身傷害也很大。拜登與特朗普不同，他不願意犧牲美國利益，所以實質動作應不會太多，但料美國仍會在所謂人權、民主等問題上向香港施加壓力。

　另一方面，由於香港反對派在這次選舉站在特朗普陣營一方，劉兆佳推斷，拜登不會倚重香港反對派勢力，短期內不會把香港問題放在主要位置。

　美國對華關稅問題是否有機會松綁？對此，拜登亦曾公開表過態，主張要取消特朗普對中國製造貨物新加的關稅。劉兆佳分析，拜登的主張也是顧及美國自身利益，美國在經濟上與中國對抗，只會便宜了其歐洲盟友。

　劉兆佳總結出三點，指加徵關稅未為美國带來利益：第一，沒有改變中國發展模式和經濟政策；第二，不單沒有減少美國對華貿易逆差，而且還增加了；第三，增加的關稅相當部分由美國消費者支付，而且這些消費者很多是中下階層，屬拜登的支持者。

　香港科技大學經濟學系前系主任雷鼎鳴稱，美國對香港實施的經濟限製作用有限，由香港生產出口至美國的貨值每年僅約5億美元，在國際上只是一個小數字;而目前對個別香港官員作出制裁是「姿態大於實際」，對香港經濟並無影響，美國未來會否取消有關制裁則視乎中美關係。他預期，拜登上台後，中美貿易戰將較為緩和，亦會縮減美國與其他盟國的貿易戰規模。

　拜登或取消對港關稅

　至於美國對香港實施的所謂「制裁」，例如特朗普簽署的所謂「香港人權與民主法案」和「香港自治法案」，取消香港特殊待遇、制裁香港官員等，劉兆佳認為由於已經「一定程度上用法律手段固定下來」，相信拜登上任後仍會遵守。但他指出，「法律沒有具體寫明要對香港做些什麼、要制裁什麼人」，酌情權仍在美國總統，所以對香港的強硬程度，取決於拜登的態度。

　自由黨黨魁鍾國斌表示，相信(拜登勝選)短期內對中美關係及美國對港政策不會有大的改變。他認為，拜登接下來要處理美國內部問題，例如疫情及種族問題等，未必會即時處理中美關係及香港問題，預計要待其就職半年後，才能觀察到究竟如何處理中國及香港問題。

　香港中華廠商聯合會會長吳宏斌表示，在特朗普政府下對話大門已經關閉，期望拜登上任後能帶來轉變，重新打開對話大門。吳宏斌深知，無論是誰當選美國總統，中美關係也未必會有重大改變，惟期望政策可溫和一些。他亦留意到拜登在對華關稅的表態，希望他能說到做到。在中美貿易摩擦下，港商受到一定影響，「在美國增加關稅後，雖然出口到美國的貨物減少，但仍佔很大比例。」站在美國人的利益角度，吳宏斌認為拜登有機會取消關稅，因目前增加的關稅主要是由美國消費者來承擔。

　拜登時代，美國將何去何從？對於選舉結果，競逐連任的特朗普提出訴訟，為美國埋下分裂的種子。劉兆佳分析，經過這場選舉，美國內部會分化，街頭抗爭和議會鬥爭不單不會停止，甚至會激化，因此拜登上任後首先要應付選舉後的政治衝突問題。

　此外，劉兆佳料拜登上任後首要任務是處理新冠疫情和復蘇經濟，由於拜登將民生和經濟問題看得較重，美國未必想與中國再打貿易戰或金融戰，但在科技領域仍會施加壓力，壓制中國科技的崛起。 （記者 戴合聲）