亞太經合組織(APEC)第二十七次領導人非正式會議定於20日以視頻方式舉行。本次會議將重點關注亞太地區疫情應對和經濟復蘇,並將啟動2020年後合作願景,以代替將於今年年底到期的「茂物目標」。
分析人士認為,APEC有望以本次會議為契機推動多邊主義合作,推動疫後經濟恢復,為亞太地區長期發展確定方向。
關注疫後復蘇
負責籌備今年APEC領導人非正式會議的馬來西亞國際貿易和工業部副秘書長海里爾·亞赫里·雅各布日前在媒體吹風會上說,此次會議的主題是「激發人民潛能,共享具有韌性的繁榮未來」,與會領導人將主要討論APEC成員如何採取措施,消除疫情對衛生和經濟領域的負面影響。
他表示,今年以來,作為2020年APEC會議東道國,馬來西亞以視頻方式舉辦了貿易、財政和中小企業部長會等多場會議,為成員經濟體協商疫情應對方案提供了平台。
APEC下屬經濟研究機構政策支持處預計,受新冠疫情衝擊,亞太地區經濟今年將出現30年來首次負增長。政策支持處負責人丘偉賢說,儘管疫情還未結束,亞太地區經濟面臨的下行風險和不確定性依然存在,但這也為建設更有韌性的經濟和加強供應鏈提供了機會。
APEC工商諮詢理事會主席魯哈娜·馬哈茂德認為,為促進區域經濟復蘇,APEC成員需要在多個領域展開合作,包括確保必要人員和物資往來、確保供應鏈不受影響、為中小企業提供支持、為民眾提供培訓等。此外,疫情凸顯了發展數字經濟的重要性,各經濟體需要加強寬帶網絡等數字基礎設施建設,為企業和民眾提供電子商務等平台。
確定發展方向
此次會議的另一個重點是啟動2020年後合作願景,為APEC未來發展確定方向。
馬來西亞國際貿易和工業部部長阿茲明·阿里日前表示,在「茂物目標」成功的基礎上,這一願景文件將指引亞太地區接下來至少20年的長期發展方向,展望一個基於共同繁榮的開放、充滿活力和具有韌性的亞太共同體。
1994年在印度尼西亞茂物舉行的APEC領導人非正式會議上確立了發達經濟體成員、發展中經濟體成員分別在2010年、2020年實現貿易和投資自由化的「茂物目標」。
阿茲明·阿里表示,在制定新願景文件過程中,各方既考慮了疫情帶來的挑戰,也致力於尋求推動長期可持續發展的方案,且能夠應對未來可能發生的危機。
丘偉賢說,根據政策支持處的評估,自「茂物目標」設立以來,亞太地區的貿易自由化取得了顯着進展,關稅水平下降明顯,但農業關稅的下降速度遠低於非農業關稅。此外,亞太地區非關稅貿易壁壘的使用越來越頻繁,尤其是最近幾年。
APEC工商諮詢理事會的報告指出,2020年後願景應確保自由開放的貿易和投資,繼續促進可持續和包容性增長,推動實現亞太自貿區。
馬來西亞戰略與國際研究所行政總裁赫里紮爾·哈茲里認為,APEC經濟體需要將疫後經濟復蘇措施與長遠發展目標相結合。「新冠疫情給了我們一種緊迫感,我們現在做的事情應有助於今後創造更有韌性和可持續發展的經濟。」