2020年11月13日港府公布了香港今年第三季經濟增長數據,GDP按年下跌3.5%,跌幅明顯收窄,經濟表現比預期為好。據此,港府預測,今年全年香港經濟收縮幅度為6.1%,較之前預測萎縮8%至9%更為樂觀。據分析,香港經濟在第三季稍見改善,原因是受內地經濟增長加快帶動,加之本地疫情在第三季度趨於穩定,本地金融活動暢旺。
自2019年下半年香港社會發生動亂以來,香港經濟遭受到接二連三的打擊。今年6月份香港國安法實施之後,香港社會的動蕩局面得到遏制,但新冠肺炎疫情卻沒完沒了,使香港處於孤島狀態,預料這種局面還將持續一段時間。因此,即使第三季度香港經濟的收縮幅度有一定程度收窄,但卻難以改變香港經濟衰退的基本面。可以肯定的是,在香港與內地往來沒有恢復正常通關之前,香港經濟都不可能有根本性的起色。
為未來發展作好預判
對於香港來說,當務之急當然是盡快控制住疫情,加快復工復產。然而,值得香港社會各界高度重視的是,香港必須為未來中長期的發展作好預判和準備。內地正在制訂第十四個國民經濟與社會發展規劃,而且明確了到2035年的發展目標,香港如果沒有相應的配套發展安排,就將會失去國家發展的重大機遇。
從香港過去二十多年來的教訓來看,由於種種原因,國家發展所帶來的一系列更重大機遇幾乎與香港擦肩而過,甚至中央送給香港的多個大禮包,香港都沒有充分好好利用。和澳門相比,香港在融入國家發展大勢、趕搭國家發展快車、搶抓國家發展機遇方面所做的努力可謂差強人意。
難以擺脫中長期衰退
展望今後,香港經濟發展其實存在許多令人擔心的隱憂。首先,香港經濟結構過於單一和老化,佔90%以上的傳統服務業很容易受到外圍環境的衝擊和影響。雖然新冠肺炎疫情沒有對香港的金融業帶來太大的影響,但香港金融業就業人口有限,不到30萬人,而且香港金融業市場主要集中在傳統銀行業務以及股票市場方面,其他金融市場相對薄弱,有待加強。第二,香港人口嚴重老化,勞動力結構嚴重失衡,低技能勞動人口太多,而高技能勞動力嚴重匱乏,完全不能夠適應經濟變革的需要。
第三,香港創新產業、科技產業、先導產業幾乎空白,令到香港經濟無法轉型升級,只能眼望競爭對手一個個超越自己。第四,香港沒有善用好「一國兩制」優勢。相反,「兩制」被一些反中亂港勢力當作阻礙香港與內地交流合作的藉口。第五,無論在香港本地經濟發展還是在與內地合作過程中,香港商界都存在嚴重的急功近利的思想,更缺乏合作共贏的大格局,這導致來錢快的香港房地產業持續火爆,而需要大量投入且中長期之後才能見效的科技產業無人為問津。了避免肥水流入深圳的港珠澳大橋單Y設計,不僅最終沒有讓香港得到太多好處,反而令大橋幾乎成了擺設,回收大橋建設成本成為不可能的事情。
可以預期,以上種種問題如果特區政府和香港社會各界不加以重視,切實轉變思想,齊心協力,採取系統性的中長期措施。那麼,即使香港經濟在新冠肺炎疫情結束後可能會有一時的好轉,但卻難以擺脫中長期衰退的局面。(顏安生)