完善香港特區選舉制度被列為今年全國兩會的重要議程。3月5日上午,全國人大副委員長王晨對有關決定草案作了說明。對此,紫荊研究院在3月5日下午至10日晚間,用音頻電話隨機抽樣成功訪問了1392名市民(在95%置信水準下,抽樣誤差不超過+/-2.7%),了解受訪者對完善香港選舉制度等有關問題的看法,數據按政府統計處性別及年齡人口分布加權處理。詳細調查數據分述如下:
超過七成市民支持全國人大依法完善香港特區選舉制度
民調顯示,71.3%受訪者對全國人大審議關於完善香港特區選舉制度的決定草案表示支持,不支持的有20.5%,另有8.2%表示不清楚、無意見。結果清晰表明,大多數香港市民都充分認識到,香港當前的選舉制度確實存在巨大缺陷和明顯漏洞,必須由中央依法行使決定香港選舉制度的主導權,為確保“愛國者治港”和保持香港長期繁榮穩定提供法律保障。
六成半以上市民贊成循擴大選委會人數和職能的方向完善選舉制度
根據全國人大有關決定草案,將對香港特區選舉委員會進行重新構建和增加賦權,調整優化選委會的規模、組成和產生辦法,由選委會選舉產生較大比例的立法會議員和直接參與提名全部立法會議員候選人。調查顯示,67.9%受訪者贊成這個改革方向,22.2%不贊成,另有9.9%表示不清楚、無意見。結果表明,多數市民希望從源頭上加強對選舉候選人資格的甄別,遏止反中亂港勢力通過選舉進入特區政治體制,更加強調管治能力和質素,真正落實行政主導體制、確保特區有效管治。
多數市民認同不應保留選委會和立法會中與區議會有關的議席
根據基本法第九十七條,區議會的定位為非政權性的區域組織。但在目前的選舉制度下,區議會議員不單在選委會中有117個席位,亦可參選立法會中6個相關議席,既與基本法立法原意相違背,也助長了近年區議會議員泛政治化和漠視民生的不良趨勢,廣受市民詬病。民調顯示,64.7%受訪者認同不應保留選委會和立法會中與區議會有關的議席,24.8%不認同,另有10.5%表示不清楚、無意見。
近六成半市民認同增加立法會地區直選選區並採用“雙議席單票制”
民調顯示,66.3%受訪者認同增加立法會地區直選選區並採用“雙議席單票制”,24.2%不認同,另有9.5%表示不清楚、無意見。結果反映,香港目前在立法會地區直選中採取的“比例代表制”,容易造成民意支持度極低的激進候選人當選,嚴重影響政府施政效率,不符合香港社會的整體利益,應與時俱進予以革新。
逾七成市民認同完善香港選舉制度可為特區政府集中精力發展經濟、改善民生創造更好條件
調查結果顯示,高達73.4%受訪者相信完善香港選舉制度可為特區政府集中精力發展經濟、改善民生創造更好條件,只有18.5%表示不認同,另有8.1%表示不清楚、無意見。民意清晰顯示,香港主流民意認識到,完善香港選舉制度,有利於結束香港長期存在的政治爭拗,重建和諧穩定的政治環境,為特區政府團結帶領香港社會各界更好發揮“一國兩制”制度優勢,集中精力發展經濟、改善民生創造條件。
總結
經歷近年來政治動蕩對香港社會造成的嚴重衝擊,廣大香港市民已深深感受到,唯有全面落實“愛國者治港”原則,徹底糾正香港過往種種政治亂象,香港“一國兩制”實踐方能行穩致遠。這次全國兩會期間,全國人大順應民心,從憲制層面對香港特區選舉制度進行完善,為“愛國者治港”提供健全的制度保障,完全符合憲法和基本法有關規定,具有不容挑戰的正當性和權威性。本院深信,完善香港選舉制度,不僅不會改變“一國兩制”方針,更能增強香港抵御風險的能力,增添發展經濟、改善民生的強勁動力。特區政府和香港社會各界一定會積極配合,做好本地立法相關工作。
注:由於數據經過加權及點數進位的處理,次數分配表內個別項目加總可能與總計略有出入。