台鐵太魯閣號2日發生出軌意外造成嚴重死傷，對於嫌疑肇事人李義祥擔任工地主任是否違法一事，公共工程委員會認為不僅違反營造業法，還有借牌轉包的可能。

　立法院交通委員會今天（8日）邀請行政院公共工程委員會、交通部、「國家運輸安全調查委員會」就「0402太魯閣號鐵道事件凸顯工程之發包、監造、施工等作業安全管理之權責釐清及後續改善處置」進行專題報告，並備質詢；另請勞動部及「內政部營建署」列席。

　根據工程會報告，營造業法第3條第10款規定，工地主任是指受聘於營造業，擔任其所承攬工程的工地事務及施工管理人員；又依營造業法第28條規定，營造業負責人不得為其他營造業的負責人、專任工程人員或工地主任。

　工程會認為，李義祥為營造業負責人，卻擔任工地主任，已經違反營造業法相關規定外，也有借牌轉包的可能。

　工程會也指出，在「內政部」建置的工地主任系統未能發現李義祥登記為工地主任一事，建議就登錄系統強化相關勾稽制度，以利查核預防。

　另外，工程會也認為，台鐵局就局內自辦鐵路沿線施工的工程，已訂定鐵路沿線工程施工確保鐵路行車安全防範措施，嚴禁機具、材料及車輛等侵入軌道一定範圍。

　局外單位在路線及設施附近施工，應該按照台鐵局的「局外單位在本局路線及設施附近施工工作要點」規定辦理，各工程主辦機關應落實執行，台鐵局也應督促落實。

　工程會實地勘查也發現，台鐵局的鐵路行車安全改善6年計劃施工中的7件工程，其中有1件工程有施工便道及工區邊坡鄰近軌道，卻未設置隔離設施，工程會已經建議台鐵局改善，台鐵局允諾並立刻處理。