河池市市长何辛幸接受本报专访

　　【香港商报網讯】记者李丽芳、蔡易成报道：日前，参加广西两会的人大代表，河池市市长何辛幸在接受本报记者采访时表示，经济新常态下，河池正面临着既要“赶”，又要“转”的双重任务，必须立足河池贫困落后的主要矛盾和加快发展的根本任务，把加快发展与科学发展统一起来，使增长速度与提质增效同步，在合理区间内好中求快。

　　抓抢机遇好中求快

　　何辛幸告诉记者，当前，河池的发展面临一系列新的重大机遇。《左右江革命老区振兴规划》即将出台，自治区实施“双核驱动、三区统筹”区域发展战略布局，辐射带动河池老区加快振兴，河池有总投资53.1亿元的10个重大项目挤进西江经济带基础设施建设大会战，国家、自治区对河池发展的期待更高、支持更大。《巴马国际旅游区基础设施建设大会战行动计划（2014—2016 年）》2014 年 7 月获得自治区批复实施，2015 年将迎来项目建设新高潮；河池至百色高速公路、大任产业园、都安临港工业园、棚户区改造等一批重大项目的加快建设，有望拉动投资保持较快增长，这些政策优势迸发出来的改革红利，将会为河池市明年及今后一段时期的发展提供强力支撑。

　　河池市也将从着力产业结构调整、着力加快重大项目建设，着力新型城镇化建设，着力开发扶贫攻坚、着力生态文明模范市建设、着力抓好财税金融工作、着力深化改革扩大开放、着力保障和改善民生建设八个方面主动适应新常态。

　　冀创建国家级生态补偿示范区

　　同时，河池市既是后发展地区，又是典型的资源密集型城市，在经济发展与生态文明建设上更是面临了巨大的挑战，河池本身处在西江以至整个珠江的上游，西江40%以上的水量流经河池，可以说河池是整个珠江、西江的屏障地区，所以搞好生态文明建设不仅仅对于河池本地，同时对于整个西江以至整个珠江三角洲地区都具有非常重要的意义。近年来，河池市都把保护生态放在首要的位置，河池的生态建设成果凸显，去年河池森林覆盖率提升到68.47%。

　　何辛幸介绍，根据《广西壮族自治区主体功能区规划》划分，河池市除金城江区被列为重点开发区域外，其余10个县（市）均是限制开发区或禁止开发区，占河池市国土面积的93%，是广西限制开发区域县最多、面积最大的市。这些区域的主要功能是提供生态产品、保护环境的重要区域，保障国家和地方生态安全的重要屏障，人与自然和谐相处的示范区，不宜进行大规模高强度工业化城镇化开发。河池市也是生态脆弱区，石漠化土地面积达85.2万公顷，占土地总面积25.4%；全市石漠化地区群众因灾致贫、因灾返贫现象十分普遍，是全面建设小康社会进程中的难点区。

　　由于河池市的生态优势得不到国家、自治区的政策扶持，生态补偿标准偏低，生态补偿机制难以有效落实。目前，生态保护区的群众因增收难度大，在保护区种植玉米、大量放养山羊，更改生态公益林属性等现象经常发生，致使山地生态系统失调、石漠化加剧。

　　何辛幸建议国家、自治区支持河池市创建国家级生态补偿示范区。一是提高生态公益林补助标准，建议将河池市公益林生态补偿标准提高至每亩50元/年。二是加强对河池重点生态功能区财政转移支付力度。河池市有6个县属于国家层面的重点生态功能区，2个县属于自治区层面的重点生态功能区，占全市国土面积近69.8%。建议采取补助和奖励相结合的方式，增加安排生态保护财力转移支付资金，支持限制开发区域和禁止开发区域增强公共服务保障能力。三是建议国家加大对石漠化综合治理补助力度，将石漠化综合治理补助标准由现在的20万元/平方公里调整到50万元/平方公里。