全國人大代表、廣西柳州市三江侗族自治縣縣長吳永春
【香港商報網訊】記者歐陽萍報道:“兩會”期間,全國人大代表、廣西柳州市三江侗族自治縣縣長吳永春重點關注少數民族地區社會經濟發展。他提出了《關于設立少數民族貧困縣縣域經濟發展調節基金的建議》《關于農村土地確權登記頒證工作中幾個問題的建議》《關于加強對少數民族地區普法工作的建議》等可操作性極強的建議。
據了解,2014年,國務院出臺了《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(2014)43號)對少數民族貧困縣的縣域經濟發展帶來了新的考驗和挑戰,縣域經濟發展面臨資金緊缺,融資難的問題。吳永春認為,當前投資依然是少數民族貧困縣拉動縣域經濟發展的主要動力。如何處理好少數民族貧困縣縣域經濟發展過程中遇到的資金“瓶頸”問題是事關全面建設小康社會目標實現的關鍵。他建議在國務院層面設立少數民族貧困縣縣域經濟發展和重大項目發展調節基金,由中央財政從每年預算中拿出一定的資金,支持少數民族貧困縣縣域經濟發展;調節發展基金采用無償或者低息有期有償借貸方式,提供給貧困地區解決在建或已經立項的重大項目,支持少數民族貧困縣縣域經濟發展并形成長效扶持新機制和新常態;以此作為加大對少數民族貧困縣支持力度的具體舉措,創新扶持少數民族貧困縣加快發展的模式。
為使少數民族地區普法工作順應新形式、適應新常態,吳永春提出加強組織領導,健全普法工作機制、加強重點對象普法教育工作、創新民族特色普法形式,提高普法效果、加強普法隊伍建設,加大普法工作投入等建議。
為切實做好農村土地確權登記頒證工作,吳永春提出,應按照“分類指導、先易后難、逐步解決”的辦法,逐步完成土地承包經營權登記工作,妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、 空間位置不明、登記簿不健全等問題。
在基層組織建設上,吳永春建議盡快從國家層面研究出臺村民小組長的待遇政策,確定統一的固定報酬標準,切實解決少數民族貧困縣村民小組長待遇報酬問題。