□記者 郭長秀 實習生 劉洋瑞

　　據統計，到2014年底，焦作市60歲以上老人有47萬人，占總人口的12.8%，該市已步入老齡化社會。日前，焦作市政府出臺《關于加快發展養老服務業的實施意見》，明確未來5年養老服務業發展目標：全市基本建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、醫養相結合的養老服務體系；養老服務設施覆蓋所有城市社區，90%以上的鄉鎮和60%以上的農村社區，開展生活照料、家政服務、醫療康復、文化娛樂、精神慰藉、應急救助等基本養老服務；社會養老床位數達到每千名老年人40張以上；社會力量養老服務將成為供給主體。

　　建立縣鄉村三級養老服務網絡

　　焦作市將建立縣市區居家養老服務指導中心、鄉鎮、街道居家養老服務中心和村、社區居家養老服務站三級網絡。積極培育居家養老服務機構或企業，為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等定制服務，引導專業化社會組織和從事家政、物業等行業的企業，開展老年供餐、日間照料、文體娛樂等服務，滿足不同層次的養老服務需求。

　　凡新建城區和新建居住區，需按照人均用地不少于0.1平方米的標準，建設養老服務設施，并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用；老城區和已建成居住區無養老服務設施或現有設施未達到規劃和建設指標要求的，要通過購置、置換、租賃等方式不斷完善；已經規劃確定的社區居家養老服務設施用地，未經法定程序不得改變用途。

　　加大政府資金投入養老服務力度

　　今年，焦作市將通過政府購買服務方式，按每人每月100元標準，由養老服務機構、社區居家養老服務中心等為孤老優撫對象、“三無”老人、“五保”老人，低收入的高齡、獨居、失能半失能老人，失獨、獨生子女和計生雙女困難老人，省級以上老勞動模范等特殊群體提供養老服務。市城區購買服務費用由市和區財政各承擔50%，各縣市費用由縣市財政承擔。

　　2012年10月，焦作市實行80歲以上高齡老人敬老補貼制度，敬老補貼標準位列全省首位，全國前列。今年，該市將繼續實行該項敬老補貼制度，要求有條件的縣市區可放寬條件或提高標準，不斷建立健全生活困難、高齡、失能半失能等老年人補貼制度。

　　另外，焦作市將依托焦作山水旅游優勢，開發養老公寓和老年休閑度假服務項目；依托太極文化資源，開發太極養生養老項目；依托四大懷藥原產地優勢，開發老年醫療藥品、綠色保健食品等健康產品，不斷培育以養生養老為主體的養老服務產業。