新聞發布會現場
【香港商報網訊】記者馬恒姝報道:2016年1月12日,河南省委宣傳部、省文明辦在省政府新聞發布廳召開河南省誠信建設新聞發布會,邀請省高級人民法院、省發改委、省工商局、國稅局、省地稅局向社會通報2015年全省誠信建設情況及重點領域守信“紅名單”失信“黑名單”發布情況。
2015年,河南省誠信建設取得了明顯成效。一是建立了統一社會信用代碼制度。省政府批轉印發了省發展改革委等八部門《河南省法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設實施方案》。自2015年10月1日起,全省工商部門已經實施“一照一碼”。二是推進了信用信息交換共享平臺建設。河南省公共信用信息平臺基本建成,并開始整合歸集地方、部門信用信息。工商、質監、稅務、環保等部門信用信息平臺進一步完善,信用信息歸集、交換共享、公開公示、查詢等功能進一步提高。鄭州市公共信用信息平臺升級建設穩步推進,洛陽、濮陽、新鄉、南陽、濟源、蘭考等市縣公共信用信息平臺也在加快建設。三是開通了“信用河南”等信用網站。去年11月,開通運行“信用河南”網站,截至目前,累計訪問量已達153680人次,已向“信用中國”網站推送行政許可和行政處罰信息2578條。鄭州、濮陽、南陽、濟源等市也相繼開通了信用網站。四是擴大了信用產品的應用。經省政府同意,省發展改革委等三部門印發了《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的意見》,有效推動了河南省信用產品的應用。河南省招標投標要求提供行賄犯罪檔案查詢結果,信貸領域要求提供人行征信記錄,政府采購、企業債券發行要求提交信用記錄或信用報告,水利建設招投標資質審查、會計和評估機構審批、省級財政專項資金分配使用等領域也都要求提供信用主體的信用記錄。五是啟動了行政許可和行政處罰信息“雙公示”。省發展改革委上報省政府印發了《河南省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案》,召開了行政許可和行政處罰等信用信息公示工作協調推進會。去年11月,省發展改革委率先實現了“雙公示”;年底前,全部省直部門都已經實現了“雙公示”,鄭州、洛陽、濮陽等市縣也實現了“雙公示”清零。六是實施了守信聯合激勵和失信聯合懲戒。省國稅局、地稅局聯合對納稅主體開展了信用評價,對納稅守信企業和個人在出口退稅、發票領用、企業貸款等方面給予政策優惠,
守信納稅人50萬戶次受惠。省發改委、省國稅局、省地稅局等23個單位聯合對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒,去年已對29家法人企業、12個自然人采取了限制上市、限制發行債券、阻止出境、禁止乘坐飛機、列車軟臥和動車等聯合懲戒措施。七是探索構建以信用為核心的新型市場監管體系。出臺了《河南省人民政府辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的實施意見》,提高政府對市場主體的服務和監管水平。省發展改革委制定并報省政府辦公廳印發了《河南省投資類企業風險管理暫行辦法》,省社會信用體系建設領導小組出臺了《河南省投資類企業信用信息管理辦法(試行)》,推動開展投資類企業信用信息采集、整合歸集和大數據分析。八是開展了社會信用體系建設示范試點創建。省環保廳、省工商局、省食品藥品監管局、省地稅局社會信用體系建設行業性示范試點和鄭州、洛陽、許昌、濮陽、濟源、蘭考、永城社會信用體系建設綜合性示范試點取得較大進展,鄭州、南陽積極申報創建全國社會信用體系建設示范城市。誠信企業示范創建“百千萬”工程活動獲得初步成效,3257家企業加入《河南省企業綜合誠信承諾公約》,131家企業申報參加誠信示范企業創建活動。省物流協會、汽車工業協會、酒業協會等行業協會開展多種形式的“誠信經營”創建活動。省國稅局、省地稅局開展“最美納稅人”推選活動。九是組織了誠信文化建設和宣傳教育活動。省委宣傳部、省文明辦、省發展改革委、人行鄭州中心支行、省社科聯聯合主辦“社會信用體系建設高層論壇”取得良好社會反響。人行鄭州中心支行、省商務廳、河南證監局等部門分別組織開展“加強征信宣傳教育,提升國民信用水平”、“誠信興商宣傳月”、“上市公司誠信公約陽光行”等活動,洛陽、濮陽、濟源等市縣分別開展“11.22洛陽誠信日”、“鞏固文明成果 打造誠信濮陽”論壇等誠信宣傳教育活動,對于提高全社會誠信認識水平,營造良好信用環境發揮了積極促進作用。
同時,河南省重點領域守信“紅名單”和失信“黑名單”發布工作也取得重大進展。省國稅系統公布稅收違法“黑名單”案件34起,涉及企業法定代表人或負責人43人。“黑名單”企業納稅信用已被降為D級;12戶企業分別受到海關降級、出入境檢驗檢疫信用降級、金融機構融資授信參考、禁止受讓收費公路權益、不予以推薦申報河南省名牌產品及申報縣長質量獎等懲戒;3名當事人已被禁止部分高消費行為。3戶企業懾于“黑名單”及聯合懲戒的威力,主動補交
稅款。全省各級法院共錄入失信被執行人名單庫信息152617條,錄入量比上年同期大幅增長6倍,累計錄入總數達到170996條,12417名失信被執行人迫于壓力履行了生效法律文書確定的義務。省工商局累計列入經營異常名錄的市場主體共有168037戶,占市場主體總數的4.69%,其中,企業累計有112105戶。根據統計,2015年全省共發布 “紅榜”企業和個人15435個,有效發揮了誠信示范引領作用;發布 “黑榜”企業和個人133508個,對失信形成震懾,優化了河南省信用環境。