【香港商報网訊】記者梁善良報道:2016年是“十三五”的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會第五次會議24日在廣西首府南寧市開幕。自治區主席陳武作政府工作報告,為人們勾勒出一幅2016年廣西發展的壯美圖景。
——預期目標:地區生產總值增長7.5%-8%,財政收入增長6%左右,固定資產投資增長14%,社會消費品零售總額增長9.5%,進出口總額增長12%,居民人均可支配收入實際增長7.5%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,城鎮新增就業35萬人。
陳武強調稱,這一目標的設定,主要是從積極進取、統籌兼顧、留有余地、與“十三五”發展目標相銜接等方面考慮的。
——大力提升實體經濟發展水平。2016年,廣西將對糖、鋁、食品、汽車、機械、冶金、有色金屬等產業技術“升級”,降低企業稅費、財務、用電、物流等成本,并推動企業轉型。在農業方面,廣西壯大新型農業經營主體,每個市培育20-30個農民合作社示范社。在服務業方面,廣西將大力推進現代服務業集聚區和服務業百項重點工程建設。
——擴大有效投資。發揮政府投資的杠桿作用,爭取中央各項投資支持;發揮民間投資主力軍作用。
公路方面:新開工荔浦至玉林、賀州至巴馬(昭平至蒙山段)、南寧經欽州至防城港改擴建等高速公路,續建永賀高速(麥嶺至賀州段)、樂業至百色、貴港至合浦、梧州至柳州等高速公路,爭取岑溪至水汶、崇左至靖西、南寧吳圩機場第二高速等建成通車;鐵路方面:開工建設貴陽至南寧客運專線廣西段、防城至東興鐵路、桂林動車所等項目,全面開工合浦至湛江鐵路、黎湛鐵路電氣化改造等項目,力爭竣工投產云桂鐵路百色至昆明段,實現玉林通動車,推進湘桂、焦柳、南昆等既有線擴能改造及百色至威舍鐵路等項目前期工作;航空方面:開工建設玉林民用機場、南寧伶俐通用機場;水運方面:力爭開工建設西津和紅花樞紐二線船閘、防城港401號泊位、北海鐵山港航道三期等項目,建成郁江老口航運樞紐。此外,廣西還將重點推進大藤峽水利樞紐、落久水利樞紐、桂中治旱二期等水利工程項目,以及中馬欽州產業園天然氣分布式能源等項目,竣工防城港紅沙核電一期2號機組等能源項目。
——積極推進結構性改革。增加有效供給,抓緊制定“僵尸企業”處置方案,加大力度淘汰落后產能,嚴格控制增量,防止新的產能過剩,著力解決部分城市商品房庫存偏高問題,按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求,加快農民工市民化,研究出臺農民工購房鼓勵政策。深化重點領域改革,進一步取消、下放和調整審批事項,推行政府部門權力清單、責任清單制度。
——進一步增強開放帶動作用。推動增設口岸進境免稅店,發展跨境電子商務和外貿綜合服務企業。提高與東盟、日韓等周邊國家和地區的空中航線航班密度。落實CEPA先行先試政策,推動一批與港澳合作的服務業項目落地見效。
——打好脫貧攻堅戰,確保減貧122萬人。組織實施脫貧攻堅“八個一批”“十大行動”,實現1000個貧困村、8個貧困縣脫貧“摘帽”。大力推進扶貧移民搬遷,完成搬遷30萬人。深入推進貧困地區路、水、電、網等基礎設施建設。
——著力改善民生和公共服務。大力推進就業,加強社會保障和增加居民收入,加快教育振興發展,繼續實施教育“雙千計劃”。新建幼兒園125所、義務教育學校41所。實施二期學前教育三年行動計劃、義務教育“全面改薄”和學校標準化建設工程。推進衛生文化體育等社會事業發展。
——加強生態環境建設。實施水污染防治行動計劃,啟動建設300個鎮級污水處理廠。開展各設區市城市黑臭水體整治。加強重點流域水環境保護和綜合治理。實施農村垃圾治理兩年攻堅行動,建成520個鄉鎮垃圾片區處理中心,力爭90%以上的村莊垃圾實現有效處理。
廣西智庫“前途研判”分析認為,自治區主席陳武所作的政府工作報告,實實在在,特別是對努力實現“十三五”開好局、起好步的2016年的工作目標方面,干貨多多。比如在落實CEPA先行先試政策、推動與港澳合作服務業項目和全方位推動智庫服務方面,廣西要比西部地區其它省市走得更快,體現了廣西的與時俱進的雄心。