接過執行款，閆新翠的家人開心地笑了

　　□新鄉觀察記者 宋紅勝 本報通訊員 景永利 趙新顏 魏明哲

　　招數1

　　打響執行會戰，嚴打拒執犯罪

　　2014年7月，新鄉市兩級法院打響“規范執行行為、轉變執行作風”專項行動，行動延至2015年6月，共計辦理案件6035件，一年內全部結案。全市法院第七次“拖欠農民工工資案件集中辦理”活動、“執行風暴”集中執行活動緊隨其后，打響了執行工作大會戰。執行法官“早出擊，晚突擊，節假日襲擊”，反常規執行，重點攻破涉農、涉民生的“骨頭案”、“釘子案”，對“老賴”形成強大震懾力。共排查出拖欠農民工工資未結執行案件381件，申請標的為5247余萬元，執結323件，執行到位金額為5169余萬元。

　　2015年9月11日，新鄉市中級人民法院、市檢察院、市公安局聯合印發了《關于嚴厲打擊涉執犯罪若干問題的意見》。去年新鄉兩級法院積極向公安機關移送涉執犯罪線索，公安機關立案27件27人，追究刑事責任12人。截至目前，全市兩級法院共對523名被執行人采取了司法拘留措施。

　　相關案例：2013年，長垣縣人民法院出具民事調解書，兩名被告答應原告唐某償還借款共計38萬元，但兩名被告遲遲未還錢，唐某申請強制執行。法院查封被告（即被執行人）一處房產時發現，未經法院允許，被告已將該房賣給他人。法院以被告涉嫌構成拒不執行判決、裁定罪將案件移交公安機關。最終，法院以拒不執行判決、裁定罪判處被告拘役4個月。

　　招數2

　　曝光“黑名單”，讓“老賴”無處逃

　　“法院曝光‘老賴’做得好，就該把這些人晾出來曬曬，出出丑！”很多市民發現，新鄉街頭電子顯示屏上，滾動播放著百余名失信被執行人的個人信息，這是新鄉市中級人民法院在鬧市區“曬老賴”，大家將失信被執行人名單稱為“黑名單”。

　　2015年9月，新鄉市中級人民法院印發了《公布失信被執行人名單信息的規定》，并將未履行判決的被執行人信息，全部錄入最高法院失信被執行人名單庫。去年全市法院共錄入9033條失信被執行人信息，比2014年增長8.5倍。其中345名被執行人懾于失信懲戒壓力，主動履行了債務，尤其是限制出行、高消費等措施，真正做到了讓“老賴”無處可逃。

　　相關案例：2013年，牧野區法院判決某公司（即被執行人）應償還某包裝公司121萬元，但被執行人一直借口拖延履行。2014年，牧野區人民法院決定對被執行人限制高消費，將其錄入失信被執行人名單庫。其貸款等經濟行為很快受到了限制，被執行人主動聯系法官要求償還款項。

　　“做夢都沒想到，這筆執行款能這么快到俺手里，這下俺可以安心地過年了！”去年12月16日，新鄉市中級人民法院黨組書記、院長袁荷剛將17萬元執行款送到了原陽縣受傷農民工閆新翠家中。手捧執行款，閆新翠難以抑制激動的心情。

　　因被執行人難尋、執行財產難找、查找渠道不暢通等諸多因素，老百姓“好不容易打贏了官司，卻遲遲拿不到錢”。面對普遍存在“執行難”頑癥，新鄉市兩級法院下猛藥、出新招，圍繞執行工作強制性、規范化、信息化思路，嚴厲打擊拒執犯罪、反規避執行、反干預執行、反消極執行，提高案件實際案件執結率和到位率——

　　2015年，全市兩級法院共受理執行案件15186件，比2014年增加47%，結案10970件，比2014年增加7.9%。執結標的為23.3億元，執結率為72.24%，實際到位率為52.8%。

　　法律的生命在于實施，法律的權威在于執行。新鄉市兩級法院運用法治的思維和辦法破解“執行難”，初步實現了以司法強制力引導誠實信用社會風尚形成的良好效果。

　　招數3打通查控網絡，實現信息共享

　　據記者了解，按照執行案件的傳統辦案模式，要經過金融機構的協助查詢、凍結和扣劃存款等程序，不僅費力，還費時，延遲了案件執結的時間。針對這一難題的破解，新鄉市兩級人民法院專門成立了執行指揮中心，并接入全國執行網絡查控系統。

　　“法官坐鎮網絡查控室，輸入被執行人信息，瞬間便可查閱‘老賴’個人身份信息和銀行賬戶信息，極大地提高了執行工作的質量和效率。”新鄉市中級人民法院黨組成員、副院長兼執行局局長張明華說：“過去拖拖拉拉幾個月也辦不成的事兒，需要法官跑到現場才能辦成的事兒，現在一瞬間就能解決。”新鄉市兩級法院網絡查控系統自開通以來，共查詢17000多次，凍結“老賴”資金達4255.8萬元。

　　相關案例：2013年，某包裝公司與外地某公司發生承攬合同糾紛，該包裝公司向牧野區法院提起了訴訟。法院依法判令外地某公司付給該包裝公司34萬余元及利息，但外地某公司未按照判決自動履行義務，該包裝公司申請強制執行。法官多趕赴外地催其還款，未能奏效。實現網絡查控后，法官立即查詢到被執行人有款項進賬，案件最終得以執行。

　　招數4

　　網絡拍賣透明高效

　　網絡司法拍賣是法院“以公開促公正、以公開保公正”的重大司法改革舉措。傳統司法拍賣時間長、費用高、不透明，容易滋生腐敗。網絡司法拍賣以透明公正的形式實現執行權的陽光運行，杜絕暗箱操作，遏制司法腐敗，實現了司法資源的節約化、群眾參與的廣泛化、拍品價值的最大化、執行效率的高效化，及時保護了當事人的合法權益。

　　2015年全市兩級法院網絡上傳拍賣標的物705次，實際進入網絡拍賣流程316件，成交105件，成交率33%，成交價格1.08億元，節省拍賣傭金540余萬元。

　　相關案例：某公司將房屋賣給王某，但王某遲遲不支付房款，并將該房轉售給第三人。該公司因資金長期無法回籠，企業經營陷入困境，無法支付農民工工資。于是，該公司再向新鄉市中級人民法院申請強制執行同時，又在衛濱區人民法院起訴某局委及第三人。為幫該公司脫困，讓農民工盡快拿到工資，法院將房產進行網絡拍賣，前后不到50天，解決幾方當事人的燃眉之急。

　　招數5

　　救貧幫困，彰顯人性司法

　　針對一些案件出現的執行難問題，新鄉市兩級法院加大了司法救助的工作力度，更好地保障了當事人權益。2015年，全市兩級法院共對245名生活困難的當事人進行了司法救助，救助金額達到240.2萬元。

　　與此同時，新鄉縣人民法院、紅旗區人民法院等基層建立了執行救助周轉金制度，為一時困難的被執行企業，從執行周轉基金中先行支付申請執行人，既幫助申請人的燃眉之需，也解決了企業之困。

　　相關案例：2015年，一名企業職工向鳳泉區法院申請強制執行，法院判決企業付給該職工退休金。執行中，法院發現企業無財產可供執行，并且該職工家庭生活十分困難，便給予該職工9000元救助款。