【香港商報網訊】記者梁善良報道:記者從廣西壯族自治區人民政府獲悉,廣西近年統籌推進土地確權等農村產權制度改革,讓農民群眾坐擁地利,逐步享受到土地變資本帶來的現實紅利。
據介紹,廣西找准關鍵環節,上下聯動推進,使承包土地確權向縱深推進。在2014年125個鄉鎮開展整鄉試點的基礎上,2015年新增310個整鄉(鎮)推進試點,兩年試點累計已達1390萬畝承包地,占廣西二輪承包地面積41.6%。據統計,已完成的工作量占總任務的25%,取得了確權頒證穩步推進、制度設計不斷完善、成果運用不斷擴大、土地糾紛得到化解的預期成果。
廣西農村集體建設用地和宅基地確權登記發證推進更早、更快。早在2009年9月起,廣西分兩期工程,全面實施農村宅基地及集體建設用地使用權確權登記發證,到2015年底分別完成70%和90%以上。集體經營性建設用地入市改革試點隨後展開,已經完成摸底調查和制度設計。如北流市2015年2月底被列為全國集體經營性建設用地入市改革試點縣,農村集體資產股份權能改革重點在梧州市長洲區開展全國試點。農村產權交易平台建設迅速跟進,玉林市、田東縣、龍州縣、象州縣等先後成立農村產權交易中心,率先在市、縣級開展產權交易、土地流轉、產權抵押貸款等服務。
據了解,在全國最具實力的廣西國有林場啟動了多項改革。一是推進林權證發放查缺補漏,二是推進林權抵押貸款,三是加快政策性森林保險發展步伐,四是編制完成並上報廣西國有林場改革實施方案。
此外,廣西以國家投入為主體的小型水利工程管理體制也邁開改革步伐,探索總結出“以大帶小”“小小聯合”“家庭管護”“承包經營管護”等多種全新管護模式。
有專家稱,土地確權是當前深化農業農村改革、促進農村穩定發展的重中之重,其意義主要在於能依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權。特別是在農村產權交易市場上,農民可以抵押貸款,也可以增加農民的財產性收入。