【香港商報網訊】2014年底安徽省青年創業引導資金落戶合肥高新區，通過省市區合作、風險共擔方式探索市場化方式扶持青年創新創業的新模式、新路徑。合肥高新區經過兩年半的試點運作交出“靚麗”成績單，截至2017年6月12日，累計已支持項目338個，直接支持金額2.2億元，直接帶動就業7000餘人。

　　切入痛點，政府增信為市場補位

　　合肥華思電子技術有限公司成立於2014年9月，因研發需要，該公司亟需資金支持，青創資金在該公司成立之初給予20萬元貸款支持，並提供項目路演、商業輔導等服務。目前該企業虹膜識別項目已完成核心技術開發，擁有虹膜識別技術自主核心算法及硬件產品。

　　創業貸款風險大，成本高，銀行放貸積極性低，青創資金切入市場“痛點”，在銀行設立6000萬元的資金池，對創業貸款進行增信背書和風險分擔，彌補市場對創新創業的風險承受。政府與合作銀行簽訂協議，通過協議約束雙方權利和義務，提高社會資本合作的積極性。

　　青創資金以較少的財政資金為支點撬動銀行、投資機構等較大的資金投入，並帶動更多社會資本支持創新創業。財政投入資金6000萬元，直接撬動合作銀行貸款2.2億元，帶動股權投資、銀行貸款等其他社會資本1.5億元， 財政資金放大倍數已達6倍以上。

　　圍繞需求，精准解決雙創企業融資難題

　　徽遠成電氣科技公司是一家集電力安全和智能化設備研發、生產與銷售為一體的國家級高新技術企業。研發費用、銷售費用和大量的項目墊付款造成企業資金鏈緊張，青創資金2015年3月幫助徽遠成獲批100萬元信用貸款， 2015年7月，徽遠成正式登陸新三板。徽遠成的掛牌，也是企業與青創資金風雨同舟、攜手並進的見證。

　　青創資金“創意貸”和“助跑貸”提供的5-300萬信貸產品滿足了85%以上初創期小微企業的資金需求。“創意貸”產品免抵押，“助跑貸”產品可實現抵押資產放大2倍。兩個80%和兩個100%的比例充分說明了青創資金在扶持創新創業的“含金量”，即80%的企業是首次獲得銀行貸款，“從0到1”創建了與銀行信貸關系;80%的企業是100萬以內中小額貸款，更有50%的企業獲得了50萬以內純信用貸款，真正做到了扶小助微;100%企業的創始合夥人中都有70、80後甚至90後的青年創業者身影;100%企業都是中小企業，甚至有近四成企業成立時間尚不滿2年。青創資金扶持項目2016年銷售收入達到16.13億元，上繳稅收4072萬元，職工人數為4173人，分別同比增長41.60%、66.74%、34.85%。

　　互聯互通，打通要素聯通渠道

　　安徽朗巴智能科技有限公司成立於2016年5月，致力於機器人，無人機，AR/VR光電技術以及3D打印技術等智能研究開發與應用。2017年3月，公司出現研發經費不足的困境，青創資金迅速完成項目初審及實地盡調，僅一個月之內發放30萬元貸款。

　　青創資金的快捷高效得益於打通各要素實現互聯互通，企業盡調由銀行和受托管理機構共同進行，通過召開各方參與的決策委員會會議的“一會制”的形式，替代了銀行貸審會和層層審批流程，極大的縮短了放款時間，實現了評價科學性和評審高效率的雙重目標。兩年來累計已召開決策委員會22次，評審項目300多個。

　　合肥高新區在雙創工作中聚焦載體建設、政策扶持、金融服務等各方面要素，特別是在解決雙創企業融資方面打出“債權投資+股權投資”組合拳，通過政府參控股基金、財政金融產品等多渠道滿足雙創企業資金需求。目前已形成以省青年創業引導資金、創新貸、轉貸資金、稅融通、銀政擔、政保貸、創業擔保貸以及訂單貸為代表的八大雙創金融產品，財政資金累計投入1.17億元，共扶持700餘家企業融資16億元。設立、參與組建了天使投資基金、雙創孵化引導基金等20支投資基金，基金總規模約370億元，累計完成投資約36億元，投資企業103家。

　　嚴曉娟 金磊