新聞發布會現場

　　【香港商報網訊】在山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉，國家發展改革委、國家能源局已經批複山東省電力體制改革綜合試點方案，省委、省政府已印發《山東省電力體制改革綜合試點方案》(魯發〔2016〕33號)(以下簡稱《方案》)。《方案》的出台，對於深入推進山東省電力體制改革，加快現代電力市場體系建設具有重要意義。發布會邀請省發改委副主任魏建強先生，省對口支援辦主任、省發改委能源處處長郭曉東先生，省經信委副主任王萬良先生，省物價局副局長王海明先生，山東能源監管辦副專員左衛華先生，國網山東省電力公司副總經理劉偉生先生，解讀了《方案》有關內容並回答了記者提問。

　　電力行業是關系到能源安全、經濟發展和社會穩定的重要基礎產業。近年來，山東省積極實施電力政企分開、廠網分開、主輔分開改革，加快重大項目規劃建設，優化調整電源結構，強化節能環保改造，千方百計保障電力供應，不斷提高電力普遍服務水平，有力促進了全省經濟社會平穩健康發展。2015 年，山東省全社會用電量達到5117 億千瓦時，同比增長2.8%;省內發電量4619.4 億千瓦時，增長2.8%;電力裝機容量達到9715.7 萬千瓦，其中新能源發電裝機比重提高到11.5%;加快實施“外電入魯”戰略，全年電網接納省外來電497.6 億千瓦時，占全社會用電量的9.7%。同時，一些體制機制性障礙和深層次問題還沒有根本解決，主要是生產環節中單一的計劃管理體制、銷售環節中統一的政府定價機制以及運營領域中統購統銷的壟斷經營模式越來越不適應市場經濟發展的需要，在電力資源配置中市場還沒有發揮決定性作用，在發電側和售電側等競爭性領域和環節還沒有形成有效競爭，市場主體活力尚未充分釋放，在政府統籌規劃、依法監管、維護行業秩序方面還亟待改進和加強。

　　為貫徹落實《中共中央國務院關於進一步深化電力體制改革的若幹意見》(中發〔2015〕9 號)及配套文件精神，深入推進山東省電力體制改革，加快現代電力市場體系建設，結合本省實際，制定並實施了《方案》。為制定切實可行的、符合省情的電力體制改革方案，加強電力體制改革力度和活力，在省有關領導指導和大力支持下，省政府於2016年成立了以省委常委、常務副省長孫偉為組長、副省長張務鋒及發改委主任為副組長，十一個相關省直部門組成的山東省電力體制改革領導小組(以下簡稱領導小組)，負責統籌協調、推動全省電力體制改革，制定電力體制改革總體方案及相關政策，督導檢查進展情況，研究解決工作中遇到的問題。

　　電力體制改革涉及全省經濟社會發展的方方面面，意義重大，影響深遠。領導小組成立及《方案》發布後，各成員單位積極參與，加強對改革進展及市場運行情況的跟蹤分析，及時協調解決改革中出現的新問題，切實防范改革可能出現的風險，在保持電力供需平衡，保證電網安全，保障民生用電的同時，有序、有責的積極推進電力改革走向深入。

　　結合全省電力行業實際，山東省提出電力改革三年目標，力爭用三年的時間完成電力體制改革任務。2016 年做好相關前期准備工作。2017 年，按照國家批准的實施方案落實電力體制改革各項任務。完成輸配電價成本監審和核定工作。2018 年，對電力體制改革情況進行總結評估，進一步修訂完善各項制度，基本形成現代電力市場體系。

　　隨著電力體制改革不斷深入，山東省的電力發展將會日臻完善，進一步解決電力行業深層次矛盾，推動電力行業轉型升級、健康發展，從而為山東省的經濟發展保駕護航、為民生發展助力。(李達)