作為內地第一個全省域、全方位、系統性的國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，如何用好用足自身豐富的文化文物資源，是山西省必須做好的答卷。正在北京參加全國兩會的全國人大代表、山西省文化旅遊投資控股集團有限公司黨委書記、董事長王文保提交了《關於支持山西建設文物活化利用先行先試示範區的意見》的議案（以下簡稱《意見》），他建議由國家層面出臺《意見》，支持山西建設文物活化利用先行先試示範區，真正為經濟發展方式轉變蹚出一條新路子。

 

 

 

    關於制定《意見》，王文保建議，首先要對文物進行分類活化利用，明確相應底線。目前，在文物保護方面已經作了大量分類、分等級的工作，比如國保、省保等等。但是，在活化利用方面，分類、分等級的工作還遠遠不夠。所以需要在《意見》中根據文物不同的類別和等級，明確相應的活化利用底線，研究制定各類文化遺產保護利用的正面清單、負面清單管理模式，優化法治監管和產業運營環境，確保各類主體可消除顧慮，依法進入文化遺產保護利用領域。

 

    其次，要加強文化遺產資源共用平臺建設。山西文化遺產資源極其豐富，但大多處於零星分佈狀態。這迫切需要加快完善省域統一的文化遺產數字化開放共用平臺建設。打破文化遺產和非物質文化遺產的區隔，突破地域和行業界限，提高數據查詢的便利程度。填補社會民眾和文化遺產之間的信息鴻溝。同時在宣傳方面，增加文化遺產宣傳的政府採購，鼓勵文化文物機構宣傳外包，交由市場主體創新文化遺產宣傳普及手段、內容和管道，提升宣傳實效。

 

    與此同時，要加快國有文化文物單位改革。儘快完善國有文化文物單位考核評價機制，將文化遺產活化利用成效引入考核範圍。在事企分離方面，山西已經做了探索，開展了事業單位重塑性改革，成立了文旅集團等市場主體。下一步需要進一步推進完善相關工作，健全人才考核、激勵、引進機制，探索完善落實能激發文化文物活化利用的資源配置、利潤分配、薪酬等相關機制。

 

    此外，還要提升文物活化利用的國際化程度。支持和鼓勵企業在國際產業要素市場配置優質要素資源，鼓勵各類研究機構開展針對性的國際市場研究，推動優秀文博創意產品走出去。依託“一帶一路”拓寬文化遺產對外展示傳播渠道，加強文化遺產保護利用與外交、文化和海外機構的聯動。充分發揮外交部門、駐外文化機構的作用，借助海外中國文化中心、國際展覽展示交易、文物進出境展覽交流等平臺，展示宣傳山西歷史文化資源，同時吸納海內外優秀文創實體為山西文化遺產的活化利用和全球推廣提供服務，在全球調動最廣泛的力量推動山西文化遺產創新轉化。（楊亮）