河南省自然資源廳錨定省委確定的「確保高質量建設現代化河南、確保高水平實現現代化河南」奮鬥目標，按照前瞻30年、編細15年、編實「十四五」要求，科學編制事關全省經濟社會發展全局的國土空間規劃。

 

    強化「一盤棋」，協調推進國土空間規劃編制。堅持按照統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平台「四統一」要求推進國土空間規劃編制工作，採取自上而下與自下而上相結合的方法，統籌資源配置，強化規劃統一管控，明確省級規劃抓統籌，市級規劃抓中心城區和區域協調，縣級規劃抓縣城和城鄉融合，鄉級規劃抓落地，確保四級規劃同步推進、無縫銜接。

 

    完善「兩個機制」，務實推進國土空間規劃編制。成立以黨組書記、廳長張建慧為組長的國土空間規劃編制領導小組，設立四個工作專班，建立完善周例會、專題會和工作枱賬、每日明確任務清單工作機制，及時對規劃編制和三條控制線試劃工作進行會商研判，全力推進四級規劃編制和三條控制線劃定工作。建立完善規劃編制問題協調解決工作機制，根據省市縣鄉規劃編制工作階段，對工作重點、工作進度進行調度，對工作推進較慢的單位，及時發出工作「提示函」，保障規劃編制工作快速有序推進。

 

    深化「三線劃定」，穩慎推進國土空間規劃編制。國土空間規劃是經濟發展的重要指南，是可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。河南省自然資源廳堅持把試劃三條控制線作為編制國土空間規劃的重中之重，組織全省不斷深化細化試劃成果，着力優化佈局，留好發展空間，確保落子無悔。同時通過三條控制線試劃，有序佈局生態、農業、城鎮以及防災減災、戰略留白等功能空間，為全省經濟高質量發展保駕護航。

 

    堅持「四級同步」，科學推進國土空間規劃編制。積極圍繞加快推進和高質量編制省市縣鄉四級國土空間規劃，不斷探索創新工作方法和機制，先後印發《河南省市級國土空間總體規劃編制指南》《河南省縣級國土空間總體規劃編制指南》《河南省鄉級國土空間總體規劃編制指南》，制定國土空間專項規劃、城鎮開發邊界內詳細規劃、開發區國土空間規劃和城市設計編制規程等技術規範，落實定原則、定指標、定地塊、定進度「四定」要求編制國土空間規劃。

 

    河南省自然資源廳按照省委、省政府要求，將主體功能區、土地利用、城鄉建設、綜合交通、農田水利、能源通信、文化旅遊等各類空間規劃統一於國土空間規劃，真正實現「多規合一」的規劃「一張圖」，通過總體規劃和專項規劃、詳細規劃之間的指導約束和銜接協調，有效解決了過去規劃「打架」、約束和引領作用不突出、規劃效能不高等問題，科學謀劃了安全和諧、富有競爭力和可持續發展的現代化河南空間格局。（記者 王皓萍）