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「雙招雙引」:鏈式招商的合肥樣本

2022-03-04
来源:香港商報網
    春暖花開時節,神州大地生機勃發。3月2日,在協鑫集團肥東60GW光伏生產基地,近八萬平方米的無塵車間內,全自動化流水線高速運轉,數百名工人穿梭其間,光伏組件產品依次「下線」,現代化的生產場景讓人心潮澎湃。
 
    協鑫肥東生產基地項目由協鑫集成科技股份有限公司投資建設,計劃總投資180億元,位於肥東縣合肥循環經濟示範園,主要建設光伏組件、產業鏈配套項目及生活配套設施等。該項目實行統一規劃,在2020年至2023年分四年四期投資建設,全部達產後,預計年產值不低於400億元。
 
    肥東縣投資促進中心副書記周雪告訴記者,該項目的入駐,將形成上下游高端產業集聚效應,增加肥東縣產業競爭力、綠色引領力,打造「新能源產業集聚區」新地標。
 
協鑫集團肥東60GW光伏生產基地項目(孫軍/攝)
 
    項目為王 強化產業鏈招商
 
    據介紹,近年來,肥東縣瞄準龍頭,開展產業鏈招商,聚集了以協鑫光伏生產基地、大唐光伏、中南光電為核心的十多家光伏光電企業,初步形成具有全國比較優勢的光伏及組件產業集群。該縣圍繞貫通高效光伏組件智能製造及上下游產業鏈配套,力爭達到千億級產業規模,打造全球光伏產業的智能製造高地,形成世界光伏看中國、中國光伏看安徽、安徽光伏看合肥、合肥光伏看肥東的光伏產業發展現象。
 
    圍繞光伏產業鏈,肥東縣精準對接了隆基股份、晶科能源等行業龍頭企業,市、縣領導率隊先後兩次赴西安市登門拜訪隆基股份集團高層,三次赴上海拜訪全球光伏產業頭部企業晶科能源股份公司高層,表達對光伏組件產業的渴望。
 
    目前,晶科能源總投資200億元的年產32GW光伏產品生產線項目已簽約落戶肥東。該項目規劃佔地面積約1300畝,達產後預計年產值450億元、年利稅45億元。隨着行業龍頭項目的集聚,肥東在打造「新光大道」產業的道路上闊步前行。
 
    和肥東一樣,廬江亦堅持「項目為王」,強化產業鏈招商。2021年,該縣圍繞新能源電池材料、生物醫藥、裝備製造、電子信息等主導產業及其上下游配套開展招商引資,深入推進產業「固鏈、補鏈、強鏈、延鏈」,實現產業的縫合斷層、填補空白、調整結構,形成完整的產業鏈。全年新簽約項目71個,協議投資總額863.95億元。其中,主導產業鏈上項目佔比80.28%,佔比較2020年增長了11.71%。
 
    廬江縣投資促進中心副主任時紅梅指出,2022年,廬江縣把打造全國新能源電池材料和生物醫藥產業新基地作為招商工作的重中之重,積極探索更具實效性的方式方法,努力開創招商引資工作新局面。
 
晶科能源肥東32GW光伏生產基地項目無塵智能電池車間(孫軍/攝)
 
    多面發力 率先實施「鏈長制」
 
    當前,中國各地都在全力推進「雙招雙引」。合肥在全國範圍內率先提出並實施產業鏈「鏈長制」,多措並舉強化鏈式招商,堪稱「雙招雙引」的樣本。記者從合肥市投資促進局獲悉,該市鏈式招商主要經驗表現在四個方面,包括頂格引鏈,做優結構;龍頭延鏈,協同推進;關鍵強鏈,夯實支撐以及政策穩鏈、強化服務。
 
    據了解,合肥市聚焦12個重點產業,由市委、市政府負責人擔任產業鏈鏈長,明確各鏈長負責的產業鏈重點地區和重點企業,高位推動產業鏈招商工作。2021年,全市新簽約重點招商項目超1400個,其中重點產業鏈項目870多個,佔比超60%。
 
    合肥制定《省領導重點聯繫項目跟蹤服務辦法》,成立由市政府秘書長任組長的「省領導重點聯繫項目跟蹤服務工作合肥市協調小組」,實現頂格對接、頂格協調、頂格推進。繪製省領導重點聯繫項目跟蹤服務流程圖,形成項目清單,明確項目承辦單位並進行跟蹤督辦。
 
    合肥支持龍頭企業發揮輻射帶動作用,實現產業鏈上下游的橫向聯合、縱向整合。支持將較大面積的連片土地出讓給「鏈主」龍頭企業,鼓勵其對產業空間進行統一規劃管理。通過「強龍頭」,引進了一批投資額大、技術含量高、帶動性強的產業鏈龍頭企業項目。
 
安徽辰航新材料科技有限公司技術員在專注工作中(孫軍/攝) 
 
    2019-2021年,圍繞比亞迪、大眾、蔚來、江淮等整車企業,合肥市累計落戶上下游配套企業近150家,總投資超1400億,建立起涵蓋動力電池電芯電控、車身結構件、自動駕駛輔助系統、內外飾系統、制動系統、汽車電子的全產業鏈。2021年,全市光伏及新能源產業新簽約近60個項目,涉及總投資超500億元。
 
    合肥市制定《重點產業鏈鏈長調度工作方案》,組織專班開展產業鏈上下游龍頭企業的研究跟進,針對產業鏈薄弱環節抓關鍵企業招商。編制《合肥重點產業招商指南》《合肥市「雙招雙引」要素手冊》,修訂完善《合肥市招商引資大項目認定導則》、《合肥市招商引資考核辦法》,為項目引進提供強力政策支持。
 
    對於經濟發展而言,高質量服務既是軟實力,又是硬需求。合肥市專題制定《關於進一步依託龍頭企業開展招商引資》工作方案,與龍頭企業共同謀劃開展產業鏈上下游「雙招雙引」工作,並發揮鏈長制在協調各種要素資源所有者關係方面的優勢,為招商引資提供一站式、全方位、集成式的服務。(記者 柏永 孫軍)
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