「水深則魚悅，城強則賈興」。營商環境是經濟發展的有力保證，是一個地區市場發育程度、政府管理水平和社會文明程度的綜合反映。營商環境沒有最好、只有更好，每個城市都可以打造一流的營商環境。近年來，遼寧阜新力爭在新一輪發展競爭中贏得主動、搶抓機遇、實現高質量發展，全市上下主動對標國際先進、國內一流標準，全力打造硬環境更好、軟環境更優、政策環境更實的營商環境。

 

 

    在阜新政務服務中心一樓大廳一電子顯示屏，點開「辦事查詢」，點擊我要辦理的業務，然後辦理此項業務需要的相關手續和資料便一項一項地列出來，清清楚楚。旁邊的辦理流程圖也清晰地指引你怎麼去操作，一目了然。

 

 

    據阜新力勁北方機械有限公司的項目負責人王海雷介紹，公司2019年年末的一個項目，審批流程跑了好幾個月，跑了好多家，有時資料沒帶全，還得重新跑一次。今年的項目，他只來了政務服務中心一次，不到3個小時就完成所有的審批流程。最便捷的是，只要把所有的資料交到前台，就什麼都不用管了，前台負責把審批資料歸類分發到後台的相關部門，而辦事者只需等待結果就可以了。

 

    這就是阜新市推行的「無差別綜合窗口+職業化」改革。據了解，阜新市在全省率先開展「前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件」的綜合窗口審批模式改革，實現由「一事跑多窗」向「一窗辦多事」轉變，辦事效率較以前提高30%。

 

    自2020年9月阜新市被確定為遼寧政務服務標準化建設試點市後，市委、市政府把政務服務中心建設作為政務服務標準化的有力載體，對標浙江溫州等地國內先進經驗，快速度開展建設，並於2021年6月19日正式啟用。

 

    政務服務中心集醫保、社保、不動產登記、住房公積金、司法公證、行政審批、公共資源、12345便民熱線為一體，構建綜合性集中服務模式，涉及企業和群眾所有辦事部門全部進駐中心窗口，「一件事一次辦窗口」「無差別綜合窗口」讓人輕鬆辦業務。

 

    以服務贏得尊重 用服務收穫精彩

 

    打造一流營商環境，必須在提升企業投資興業和居民個人工作生活便利化程度上下功夫。好的營商環境根本上體現在為企業和居民個人提供最大便利的工作生活環境，讓企業宜於發展、讓居民宜於生活。

 

    很多企業的管理者都深有感觸，政府職能在不斷轉變的同時，思維方式也在轉變，以前是企業找關係，現在是政府主動找上門，幫扶企業健康發展。

 

    讓群眾少跑腿，阜新黨員幹部則扮演起「店小二」角色，全面開啟「跑腿模式」：市級領導以上率下包保企業，深入項目工地，現場解決問題；召開企業家座談會和「政銀企」對接會，暢通訴求渠道，破解企業融資難題……這樣的事例不勝枚舉。這則是阜新市推出的「項目管家」服務制度，服務企業如同「待親人、辦家事」，為項目和企業提供「店小二」式服務，將到政府辦事由企業家親自跑變為「項目管家」代替跑，幫助企業解決生產生活、審批辦理等相關問題。目前，全市267名項目管家輻射阜新市所有的規模以上企業、限額以上貿易企業和重點項目，深入企業次數670餘次，在政府與企業間搭建起最直接的溝通橋樑。

 

    企業有求馬上辦，真心實意，主動上門，營造出「親」「清」的政商關係，這樣的營商環境，推動了阜新市軟實力的不斷提升。

 

 

    市場經濟是「候鳥經濟」，哪裏的營商環境優，服務質量好，辦事效率高，投資成本低，企業就到哪裏發展，資金就往哪裏聚集。

 

    阜新海州區智能無人系統產業基地落戶阜新兩年了，負責人李濤深有感觸。他說，基地於2019年6月17日破土動工，完全按照企業的思路建設，一期工程建設僅用55天就完成。建成後，企業「拎包入住」。「這兩年，企業有什麼困難，找市、區兩級政府都是有求必應，政府領導和工作人員還經常上門服務，想企業所想，急企業所急。這兩年因為疫情原因，導致企業現金流出現問題，是政府出面，協調各家銀行，幫企業貸款，解決企業融資上的困難。」

 

    遼寧新鋁科技有限公司負責人也感嘆：「我們用電量大，電力保障一直是頭等大事。一開始還有些擔心，但是有『電管家』全程幫辦，用電的事根本不用操心。沒想到阜新的營商環境這麼好，來這裏投資真是來對了。」

 

    營口市營商環境建設局的工作人員表示，營商環境好了，企業才能留得住、發展得好。從這個意義上說，良好的營商環境是吸引力、競爭力，更是創造力、驅動力。未來，阜新市還將強力推進營商環境優化，按照「辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居」總要求，以「一流設施、一流機制、一流效率、一流服務」為目標，樹立「你方便辦事、我快樂辦公」價值追求，擦亮「厚道阜新」品牌，打造全省一流營商環境。（王藝橋）