5月17日，大連市中山區副區長顧在浜做客大連市政府新聞發佈廳，就中山區全面實施營商環境攻堅行動，大力落實各項改革任務，重點圍繞打造「辦事方便」的政務環境，努力提高辦事「速度」，推動全區政務環境持續優化進行新聞發佈。

 

    實施營商環境建設專項行動 完善營商環境建設「中山實踐」

 

    顧在浜介紹，自2019年到2021年，中山區完成了營商環境建設三年攻堅行動，先後出台了全區營商環境建設三年《實施方案》，逐步形成了營商環境體系化建設的「中山實踐」。今年，又啟動了三年升級行動，以構建市場化、法治化、國際化一流營商環境為目標，制定了《中山區營商環境升級行動方案（2022—2024年）》，並延續前三年模式，印發了「2022版」《實施方案》，圍繞優化提升政務環境、法治環境、市場環境和人文環境，推出「辦事通」「開辦通」「法治通」「信用通」「政策通」「項目通」「融資通」「納稅通」「人才通」「創業通」等「營商環境優化提升『十通』行動」，打通營商環境建設最後1公里，進一步努力提升企業群眾辦事便利度和服務滿意度。

 

    實行「一網通辦」「一窗受理」「一站辦結」 全面提升審批服務「中山效率」

    「一網通辦」：全區25個政務服務部門全口徑完善一體化平台政務服務共1751項，網上辦件量487780件，網上實辦率達95.44%。「一窗受理」：區政務大廳17個綜合受理窗口無差別受理18個部門415項業務，街道採取「2個綜合窗口+2個預留窗口」的「2+2」模式，實現29項便民事項綜合受理，社區採取「1個綜合窗口+1個預留窗口」的「1+1」模式，實現107項便民服務就近可辦，全區各級政務大廳全面進入「綜窗」時代，實現區、街、社區三級全覆蓋。「一站辦結」：新辦企業專區納入市場、稅務、印章、銀行、社保、公積金業務，實行組團會審、套餐服務、幫辦輔助等10項配套措施，目前最快2小時出執照。作為全省「一件事一次辦」改革試點區，推動「一件事」申請材料減少42%、辦結時限縮短73%、一次性現場即辦率達95%，「我要開書店」等76個主題累計辦理192件，政務服務集成化、簡便化、信息化程度越來越高，促進全區市場主體實現增長，今年一季度,全區新登記企業數量同比增長30.98%，增速位列市內四區第一。

 

    完善區、街、社區三級服務體系 努力織密政務服務「中山網絡」

 

    全區不斷完善區、街、社區三級服務、一體協同的模式，539項涉企服務在區政務大廳辦理，136項便民服務在街道社區辦理，形成企業服務集中辦，百姓服務就近辦、多點辦的格局。作為全市唯一的省級政務服務「社區驛站」全域試點區，區營商局總體協調、6個街道共同推進、57個社區全面展開，三級協同發力，形成政務服務「社區驛站」107項工作流程、9項管理制度，進一步完善了全域推進、一體協同的區、街、社區「三級聯動」模式。

 

    推進政務服務舉措創新 積極展現服務創新「中山亮點」

 

    區政務大廳企業幫辦中心、社區便民代辦服務站，提供全程免費的諮詢指導、編訂打印、材料預審等幫辦、代辦服務；全區456項審批適用容缺受理，證照免費快遞上門。12項審批服務事項適用信用承諾審批，「先承諾、當場辦」；創設檔案查詢專區，實現企業和人才檔案「一站式」查詢；推出預約上門幫辦服務，實行網上預約、上門服務、後台回訪，使辦審批如「訂外賣」一樣方便。24小時政務自助服務區「全年無休」;率先實施個體工商戶「審管分離」，16項個體審批在區政務大廳集中辦理，營業執照立等可取。

 

    大力加強政務服務數字賦能 不斷匯聚營商環境「中山智慧」

 

    引入「AI+政務服務」，實體大廳與區政府官網、手機APP聯接，可以線上預約叫號、預約延時和預約上門幫辦服務，實現了信息網上可查、預約指尖可辦、秩序全時可控。推行信息聯動「一鍵式」服務，運用大數據技術，研發「e企服」企業聯動服務系統，解決政企之間政策對接和服務對接兩個「雙向難」問題，實現惠企政策精準送達和服務監管緊密銜接。

 

    顧在浜表示，下一步，中山區將進一步在辦事方便、提高「速度」方面出實招、干實事，全面落實《中山區營商環境建設「2022版」實施方案》工作部署，通過不懈努力，將中山區進一步打造成投資興業的沃土和振興發展的高地。（記者 王麗艷）