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河南南召:從「荒山野嶺」到「金山銀山」的嬗變

2022-11-15
来源:香港商報网

    河南南召縣四棵樹鄉高峰庵村村民李向陽,2004年經高峰庵村黨支部引薦入職五朵山景區就業,18年時間,從一名月薪500元的普通員工成長為月薪15000元的高層管理人員。近年來,在五朵山文旅康養聯合黨委的帶領下,積極響應「三變」改革,推動流轉閒置林地160餘畝,直接或間接引進周邊70餘名村民到公司務工,成為推進鄉村振興中湧現出來的「致富能人」。

    四棵樹鄉高峰庵村農民趙朝魁是一名退伍軍人,原來一直在家務農,收入來源單一,生活十分困難,經「三變」改革流轉閒置土地1.5畝,一年獲得分紅2000元。經合作社引薦成為公司船務,從最初臨時工變成景區公司正式工,年收入50000元,妻子在景區農家樂務工,年收入30000元,5年內全家收入發生翻天覆地的變化,成為村里勤勞致富的「明星夫妻」。

    近年來,在南召縣緊緊抓住河南省委大力實施鄉村振興戰略和文旅文創融合戰略的機遇,以黨建為引領,以「聯合黨委+企業+合作社+農戶」為模式,資源變資產,資金變股金、農民變股民的「三變三增」為載體,探索走出一條「黨政主導、村集體投資開發、村民籌資入股、企業建設運營」的旅遊資源開發路徑,實現了農村資產增值、農民收入增加、集體經濟增收,為鄉村振興注入強大動力。

    南召縣四棵樹鄉群眾主要居住在自然條件惡劣的山區,增收路徑少、渠道窄,三分之二的人口外出務工、進城生活,村集體經濟基礎薄弱,缺少規模型支柱產業,在「家門口」就業難,鄉村振興任務繁重。

    四棵樹鄉擁有豐富自然資源和人文資源,靈秀神幽、奇立孤峰的五朵山,湖光山色、碧波蕩漾的九龍湖,在崇山峻岭之間蜿蜒流淌的排路河……豐富的旅遊資源,藏在深山無人識,「綠水青山」沒有轉化為「金山銀山」。

    為破解山區群眾增收困難和文旅產業發展難題,南召縣吸納南陽市委宣傳部、南召縣委宣傳部、縣直有關部門、鄉鎮、旅遊公司、周邊25個行政村的黨員共同組成的五朵山文旅康養聯合黨委會,整合縣、鄉、村、企的黨員力量,形成了黨建引領、縱橫聯動、多方協作的工作格局。聯合黨委牽頭,推動村「兩委」與五朵山旅遊公司合作發展,推動土地和閒置房產流轉、農民投資入股,協調解決景區項目發展中的實際問題,為文旅產業健康發展提供了堅強政治保證。

    按照全域黨建把聯合黨支部建在產業鏈上的要求,五朵山景區周邊8個行政村黨支部牽頭成立村集體合作社,按照自願的原則,組織農民把本村閒置的耕地、林地、荒山,閒置房產、農機具等資源,評估作價後打包流轉到村集體合作社中,實現從農村閒置資源到可開發村集體資產的轉變。村集體合作社利用農民合作社投資,依據五朵山景區文旅康養發展總體規劃,策劃、設計、建設高端民宿項目形成可經營性資產,委託景區運營獲得租賃收益,實現資源變資產。截止目前,村集體合作社共吸納農戶426戶,流轉耕地115畝、整合閒置土地92畝、閒置房產53處、荒山林地1506畝。

    五朵山旅遊開發有限公司是南陽文旅康養產業集群的頭部企業,經營五朵山景區20多年,擁有龐大的旅遊人才團隊和豐富的運營管理經驗,其打造的民宿曾入選河南省首批五星級鄉村旅遊民宿。五朵山旅遊公司與兩個試點村簽訂協議,公司運營團隊方負責合作項目的策劃、建設、運營、維護、管理。五朵山景區通過旅遊資源注入、文旅產品引進、文旅業態完善、客源引流、專業人才管理等進行專業化運作,解決了人才和市場問題,實現輕資產運營,降低了運營成本、提升了經營效益。

    五朵山文旅康養聯合黨委以高峰庵村、五垛村兩個村作為試點發展特色民宿,目前項目拓展到8個村,成立集體合作社3個,農民合作社8個。全鄉參與農戶226家,流轉土地400餘畝,整合資金6505萬元,帶動4361人發展產業。每個入社農戶分紅增收均達3000元以上,山區8個村村集體可支配收入各增加11.25萬元。今年申請鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接資金3200萬元,在五朵山區域規劃建設8個風格各異的民宿集群,以不同的主題滿足消費者的各類需求。全部工程建設完成後,預計景區中心8個行政村淨資產突破100萬元,輻射帶動其餘17個村每年增加集體經濟可支配收入11萬元以上。

    通過 「三變」改革打造五朵山民宿集群,村民可以 「資金入股」,由農民變成了股民,從而獲得入股盈利分紅,493戶群眾年獲700元至3500元分紅收益;38戶群眾通過資源整合,每年獲得1500元至8000元的資源租賃收益;86戶群眾通過在景區務工,每戶年均增加勞務收入約3.1萬元。廣大山區群眾通過股金分紅+資源租賃+勞務收入三種渠道增收,年增收5000至30000元,搭上文旅融合發展的致富快車,過上全面小康的幸福生活。

    據統計,截至目前,南召縣五朵山景區蓼花汀康養民宿、雲上伴山民宿、高山野奢帳篷酒店3個項目建成並投入運營,高峰庵村、五垛村兩個試點村村集體資產分別達到1000萬元,村集體可支配性收入分別達到112萬元和111萬元。同時,帶動周邊種植中草藥6000餘畝、種植香菇1000多萬袋、放養柞蠶250多斤,昔日荒山野嶺變成「金山銀山」。(郭軍勝 廖濤 韓大方 張青松)

[责任编辑:严燕红 ]