零工小切口，就業大文章。近年來，四川省綿陽市遊仙區人社局把人民群眾「宜業穩崗、勞有所獲」的問題放在更加突出的位置，以就業之穩，促經濟之穩、社會之穩、人心之穩。對此，遊仙區積極探索，緊緊圍繞「穩就業保民生」，大力推進「零工愛心驛站」民生實事項目建設，通過「零工愛心驛站」這個「小切口」，推動服務靈活就業人員就業「大文章」，為靈活就業人員就地就近就業提供暖心服務。截止目前，「零工愛心驛站」共錄入906名零工信息，發佈招聘信息3762條，1107家用工單位到驛站進行登記並提供相關用工信息，實現3400餘次勞務對接。

    頂層設計科學規劃 為零工驛站保駕護航

    六里村是遊仙區的老舊城中村，因交通便利、生活成本低，周邊零散務工人員便自發的在道路兩旁聚集候工，逐漸發展為綿陽市最大露天零工求職市場，大量人員聚集路旁加劇交通擁堵且造成安全隱患。為解決這一問題，遊仙區人社局按照「零工聚集在哪裏，驛站就建設到哪裏，服務就保障到哪裏」的工作思路，科學規劃建設，將六里村的閒置場地進行改造利用建設成為驛站，並將驛站建設納入區級民生實事項目，由政府平台公司承擔前期硬件設施建設，區財政專項預算年度運營管理費用，成立由住建、人社等10個部門組成的工作推進專班，建立日調度、周會商工作推進機制，推動項目快速落地建成，佔地700餘平方米的綿陽全市首個零工愛心驛站應運而生。

    優化機制聚焦需求 助力人崗精準對接

    與別的零工驛站有所不同，「零工愛心驛站」實行的是「政府主導＋公司運營」模式，引入專業人力資源服務機構負責驛站日常運營，全天免費提供招工候工引導、就業信息發佈、求職登記等零距離貼心服務。同時，以共建共享思維為核心，打造「1+N+N」零工服務矩陣，以1家區級零工愛心驛站為中心，結合民政城鄉治理特色社區項目，佈局N個鎮（街道）、社區級驛站，並依託工會戶外勞動者驛站、村兩委陣地等，建設N個零工市場網點。

    據了解，為了給大家帶來更快捷便利的體驗，遊仙區人社局還開發了「遊仙招聘服務」小程序，採取「僱員實名登記—僱主擇優點單—雙方洽談合作」模式，開展靈活就業用工勞務線上對接活動。遊仙區人社局相關負責人表示，線上線下雙向發力，在一定程度上切實緩解了零工勞動者「等」「靠」的被動就業局面。

    對於如何把驛站建設成零工服務「溫馨港灣」，遊仙區人社局一方面收集用工單位信息、崗位需求，建立用工需求台賬，並根據零工的個人就業能力、就業意向逐一進行工作匹配，實現零工人員與就業市場的無縫銜接。另一方面，聯合相關部門，在驛站內設立法律援助及勞動維權功能區，引入專業保險機構設點，探索「政府補貼+用工投保」模式，對零工人員購買短期工傷保險。建立了「人社+城管+公安」聯動快處機制，維護零工合法權益。定期邀請醫生為零工提供義診、職業病防治諮詢等醫療服務。

    提升效率 呵護形態 就業服務全面升級

    當前，隨着新經濟的蓬勃發展，外賣騎手、快遞小哥、網絡主播等新就業形態出現，勞動合作關係的形式也變得多樣。對此，零工愛心驛站創新打造新就業形態勞動者權益維護聯合調解中心，協調綿陽市快遞行業協會、綿陽市網約車行業協會在驛站建立工作站，探索「勞動維權+就業幫扶」機制，針對新就業形態勞動者提供「政策諮詢+勞動維權+就業創業幫扶」的全鏈條服務。

    值得一提的是，遊仙區人社局還以零工愛心驛站為「基點」， 廣泛收集非全日制用工、臨時性和階段性用工及全日制用工需求信息，將服務延伸至自由職業者、個體工商戶、全日制就業人員等群體，將驛站升級打造為「靈工市場」遊仙特色品牌，實現「零工」到「靈活就業人員」再到「穩定就業人員」就業服務全覆蓋，有力的推進了全區勞動者高質量就業，助力廣大勞動者好就業，就好業。「接下來，我們將積極籌建遊仙區零工工會和零工愛心食堂，讓更多的零工經濟就業群體感受到溫暖。」區人社局相關負責人表示，同時，將與綿陽市公交公司協商開通零工專線，每天早晚零工出行高峰期間，開行各區域客運樞紐、大中型場鎮至驛站的零工務工專線，降低零工務工交通成本。

    穩住最基層勞動者就業，是維護經濟社會穩定的「壓艙石」。遊仙區正依託零工愛心驛站，在普及和升級的過程中積極創新探索，建立和諧的零工勞動關係，完善零工群體勞動權益保障，促進零工經濟發展，讓靈活就業人員都能感到溫暖、收穫幸福。（記者 張寶杉 通訊員 周鈺）