在2026年河南省兩會上,河南省政協委員、民建洛陽市洛龍總支主委、河南尚冶實業有限公司董事長韓磊在接受本報記者採訪時表示,必須推動大中小企業深度融通發展。這不僅是為了中小企業,更是為了把大項目的「虹吸效應」變成帶動全省產業升級的「輻射效應」,夯實高質量發展的根基。

「政府工作報告中圍繞構建現代化產業體系作出了一系列具體部署,特別是將『建強先進製造業體系』、『優化重點產業鏈群培育機制』和『健全優質企業梯度培育體系』列為重點工作。這些部署相互關聯、層層遞進,共同指向一個核心命題:如何通過優化產業組織形態,特別是處理好大企業與中小企業的關係,來全面提升我省產業的整體競爭力與韌性。 這正是『推動大中小企業融通發展』的深層邏輯所在,也是將報告精神落細落實的關鍵切入點。」
韓磊表示,當前河南省產業生態既擁有「頂天立地」龍頭引領的基礎,也亟需激發「鋪天蓋地」中小企業協同創新的活力。真正的融通發展,絕非簡單撮合,而是要在創新鏈、產業鏈、供應鏈上實現深度耦合與價值共生。 這不僅關乎中小企業自身的生存空間,更關係到河南省能否真正將引進重大項目的「虹吸效應」,穩固、持久地轉化為帶動本土產業全面升級的「輻射效應」,從而夯實高質量發展的微觀基礎。
圍繞「構建融通發展新生態」, 韓磊結合前期調研思考提出五點建議:
一、強化鏈式協同,壓實「鏈主」賦能責任。 建議在重點產業鏈深化「鏈長制」與「鏈主責任制」的聯動,將供應鏈開放共享、本地化配套提升等生態建設指標,納入對龍頭企業的評價與支持體系。政府可定期牽頭組織「一鏈一策」的供需對接會,並鼓勵「鏈主」企業開放創新資源,牽頭組建聯合體,攻克共性技術難題。
二、優化要素配置,破解中小企業成長瓶頸。 建議在空間規劃上予以保障,在重大項目佈局時同步規劃建設適配中小企業的專業化園區。在金融支持上,大力發展基於產業鏈的訂單融資、應收賬款質押等普惠產品。同時,積極響應報告「支持數碼化轉型試點」的號召,推廣低成本、易部署的數碼化解決方案,並提供針對性補貼,切實降低中小企業轉型門檻。
三、實施精準培育,系統提升中小企業核心競爭力。建議將「專精特新」企業的培育工程化、體系化,建立從「種子」到「標杆」的全程跟蹤與精準服務體系。着力推動中小企業完善現代企業制度與管理規範,提升其「接大單、融好鏈」的基礎能力。同時,搭建常態化的產學研對接平台,促進技術、人才等創新要素向中小企業流動。
四、提升政策效能,營造公平可預期的發展環境。 堅決落實報告中「促進民營經濟發展」的部署,推動各項惠企政策實現「免申即享」和「精準直達」。在監管執法中,對中小企業非主觀故意且危害輕微的首次違規,探索建立容錯糾錯機制,體現監管溫度。在高質量發展考核中,建議提高產業鏈本地協同率、中小企業梯度培育成效等指標的權重。
五、健全長效機制,凝聚跨部門跨層級的推進合力。 建議強化高層統籌,建立常態化協調機制,破解土地、資金、人才等系統性難題。可考慮整合相關專項資金,設立聚焦融通發展的引導基金。同時,大力弘揚企業家精神與工匠精神,同等表彰卓越的產業鏈「領航者」與深耕細分領域的「隱形冠軍」,營造各類市場主體相互成就、共同發展的社會氛圍。
韓磊表示,構建「大企業強、小企業精」的共生型產業生態,是一項系統工程。它需要以「政府有為」優化制度供給,更有效地激發「市場有效」配置資源,最終護航「企業有成」、基業長青,為河南現代化產業體系注入持久動力。(記者 王皓萍 郭延)