習近平總書記在河南考察時強調，文旅融合前景廣闊，要推動文旅產業高質量發展，真正將其打造成為支柱產業、民生產業、幸福產業。河南省委十一屆十次全會也明確提出，要聚焦推動高質量發展，加快建設文旅強省。當前，河南文旅產業發展正處於提質增效、轉型升級的關鍵階段，如何以新理念、新路徑構築現代文旅產業體系，成為重要課題。在今年河南省兩會上，河南省政協委員、洛陽文化旅遊職業學院旅遊管理與鄉村振興學院院長劉志恆劉志恆建議，構建現代文旅產業體系，推動文旅強省建設邁上新台階。

　劉志恆說：「近年來，我省文旅產業發展勢頭強勁，成績有目共睹。2025年，通過大力實施「引客入豫」工程，全省接待遊客達11.09億人次，旅遊收入突破1.08萬億元，產業規模持續壯大。我們的目標是到2030年底，文旅產業增加值佔GDP比重超過10%，使其真正成為支柱產業。文化和旅遊消費在擴大內需、提振經濟方面潛力巨大。」

　劉志恆表示，在肯定成績的同時，也要清醒地看到發展中的一些結構性矛盾，可以概括為「六強六弱」：一是產業規模強，但產品與服務質量有待提升；二是資源稟賦強，但產業鏈條化、體系化整合不足；三是文化底蘊強，但資源向市場價值、消費體驗的轉化能力較弱；四是高等級景區數量強，但城市街區、文旅消費新場景的活力與吸引力不足；五是國內客源市場強，但國際遊客佔比和吸引力相對滯後；六是政策重視程度強，但市場化、專業化運營能力有待加強。這些是我們邁向高質量發展必須破解的課題。

　「破題的關鍵在於以系統思維和改革創新精神，構建一個開放、融合、創新、共享的現代文旅產業生態。核心是以『文旅+』推動無限融合，打破條塊分割和行業壁壘，促進文化、旅遊與科技、教育、農業、康養、體育等產業深度融合，構築多業共生、相互賦能的泛文旅生態圈。」

　因此，劉志恆提出七點建議：

　一是強化頂層設計，釋放核心文化IP價值。河洛文化，作為中華民族的根脈文化，在海內外華人中具有極強號召力。應提升其戰略定位，超越單純統戰視角，深度挖掘其文旅屬性。建議在省級層面統籌規劃，探索建立跨區域的「河洛文化產業示範區」，整合鄭州、洛陽等地資源，將「客家人」「河洛郎」等全球性文化紐帶轉化為穩定的高端文旅客群，將文化影響力切實轉化為旅遊消費力。

　二是深化科技賦能，培育文旅新質生產力。 加快推進文旅產業數智化轉型，積極應用AR/VR、全息投影、人工智能、元宇宙等前沿技術，在遺址、博物館打造沉浸式劇場、數字體驗館等新場景。大力發展智慧旅遊、夜間經濟、全季節旅遊，建設國家級研學營地，讓厚重歷史變得可感知、可體驗、可沉浸、可消費。

　三是推動業態創新，打造特色消費場景。 因地制宜，在全省範圍內打造一批富有地域文化特色的文旅街區、消費集聚區。將「老家河南」「天下黃河」「華夏古都」「中國功夫」等超級IP與具體消費場景有機結合，構建「大文旅」工作格局。支持鄭州、開封、洛陽、安陽四大古都聯動，統籌規劃「華夏文明探源之旅」「王朝古都縱貫之旅」等跨區域精品線路，共同打造具有世界級影響力的古都旅遊目的地。

　四是提升專業運營，激發市場主體活力。 深化國有文旅企業改革，探索引入職業經理人制度，積極引育高水平的市場化運營管理團隊。鼓勵支持「專精特新」文旅企業發展，提升整個產業鏈、供應鏈的專業化水平和價值鏈位次。

　五是擴大開放合作，塑造國際文旅目的地形象。堅持國際視野，加強國際營銷，構建多維立體的河南文旅敘事傳播體系。積極引進外資文旅企業和國際知名品牌，培養具有國際視野的文旅人才。爭取將洛陽北郊機場等樞紐申請為過境免簽口岸，優化國際遊客入豫體驗，真正實現「引客入豫」向「留客在豫」轉變。

　六是講好河南故事，推動資源體系化轉化。 將河南省豐厚的歷史底蘊、文化遺產、自然景觀進行系統性梳理、敘事化重構、系列化開發。通過創意設計和現代傳播，讓靜態的資源「活」起來，形成有主題、成系列、能互動的文旅產品矩陣。

　七是堅持惠民共享，實現發展成果普惠。 文旅產業發展的最終歸宿是增進民生福祉。我們既要讓遊客獲得優質體驗，也要讓當地居民共享發展紅利，在就業、創業、環境改善等方面獲得實惠。只有構建包容協同、開放共享的發展模式，才能實現經濟效益、社會效益、文化效益的有機統一，最終將文旅產業打造成名副其實的支柱產業、民生產業和幸福產業。

　劉志恆說：「河南完全有基礎、有條件、有能力構建起一個富有韌性、活力和競爭力的現代文旅產業體系，推動文旅強省建設行穩致遠，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻強大文旅力量。」（記者 王皓萍 郭延）