面對數字經濟浪潮與「健康中國2030」戰略深入實施的雙重機遇，河南省政協委員、鄭州大學學術副校長、鄭州大學河南醫學院副院長姜勇在2026年河南省政協會議上建言，搶抓醫療健康大數據發展窗口期，科學佈局醫療大數據市場體系，將其打造為推動河南經濟高質量發展的新引擎。

　姜勇指出，作為人口大省和醫療需求大省，河南擁有海量醫療健康數據資源，具備發展醫療大數據產業的獨特優勢。然而，當前仍面臨數據壁壘突出、產業鏈條不完整、關鍵技術薄弱、複合型人才短缺等瓶頸。

　姜勇強調，科學規劃和系統佈局醫療大數據市場，推動醫療大數據產業發展，是落實省委、省政府數碼化轉型戰略的具體行動，也是培育新質生產力、服務「健康河南」建設的重要抓手。

　為此，姜勇建議：

　一、加強頂層設計與統籌協同，夯實產業發展基礎。

　建議由省政府牽頭，發改、衛健、醫保、工信、科技、大數據等部門協同，在《河南省大數據產業發展行動計劃（2022—2025年）》的基礎上，針對醫療大數據制定出台《河南省醫療健康大數據產業發展行動計劃（2026-2030年）》。明確產業發展目標、重點任務、空間佈局和保障措施。首先，強力推動數據匯聚與治理。設立省級醫療健康大數據中心，作為全省統一的權威數據樞紐。以電子病歷、健康檔案共享為突破口，強制推行醫療衛生機構信息系統接口、數據標準的統一，限期完成與省級平台的全量對接。建立「原始數據不出域、數據可用不可見」的共享機制，在保障安全前提下，有序推動公共數據資源分級分類、定向開放。

　二、構建「基礎層-平台層-應用層」全產業鏈生態，激發市場活力

　做強基礎層：支持省內信息技術企業、醫療機構聯合攻關，發展醫療專用數據採集設備、智能傳感器，以及數據安全、私隱計算等核心技術和產品。

　建強平台層：依託國家超算鄭州中心、中原人工智能計算中心等算力基礎設施，建設開放的省級醫療大數據算力服務平台和AI算法平台，降低中小企業技術研發門檻。

　繁榮應用層：實施「醫療大數據應用創新示範工程」，重點支持「AI+輔助診療」、智慧醫院、醫保智能監管、創新藥械研發、商業健康險精算定價、個性化健康管理等場景的應用開發。在鄭州、洛陽等地規劃建設醫療大數據產業園區，吸引集聚產業鏈上下游企業。

　三、實施「數據賦能」行動，服務經濟社會發展主戰場。

　賦能臨床科研與醫藥產業：建立面向重點疾病領域的專病數據庫，吸引國內外知名藥企等入駐合作，提升新藥研發和臨床試驗效率，助推河南從「醫藥大省」向「醫藥強省」轉變。

　賦能公共衛生與健康管理：利用大數據提升傳染病監測預警、慢性病綜合防控能力。發展基於數據的互聯網醫療、居家健康監測、慢病管理等新業態，培育智慧健康消費市場。

　賦能醫保支付與監管改革：為疾病診斷相關分組（Diagnosis Related Groups，DRG）/病種分值付費（Diagnosis-Intervention Packet，DIP）支付方式改革、醫保基金智能監管提供精準數據支持，提高醫保基金使用效率。

　賦能相關產業發展：帶動雲計算、人工智能、區塊鏈、可穿戴設備等相關技術產業發展，創造大量高附加值就業崗位。

　四、強化政策供給與要素保障，優化產業發展環境。

　加大資金支持：設立省級醫療大數據產業發展基金，對關鍵技術研發、重大應用示範、公共平台建設給予獎補。鼓勵金融機構開發數據資產質押貸款等創新產品。

　加快人才引育：將醫療大數據高端人才納入「中原英才計劃」，實施「醫工結合」卓越工程師培養專項，支持鄭州大學等高校設立相關交叉學科，大力開展在職人員培訓。

　完善法規標準：探索制定醫療健康數據分類分級、確權授權、流通交易等地方性法規或標準，建立數據安全審計和風險預警機制，在安全可控前提下最大程度釋放數據價值。（記者 郭延）