文/方想

　　派不派錢，是每年財政預算案公布前夕都會遇上的問題，特區政府將於2月底公布新一份財政預算案，派錢亦不例外成為坊間關注的熱門，財政司司長陳茂波早前表示，現時支持和反對意見都有，亦留意到有人提出派發消費券，但仍要思考，未決定會否派錢。

財政司司長陳茂波

　　惟派錢措施的實質，應是在年景好的時候給市民「發紅包」，當前香港經濟步入衰退，已對中小企業和市民構成沉重壓力，持續半年多的暴力衝擊，令本港經濟雪上加霜，影響更多市民的生計，更多打工仔面臨減薪及失業的困境，此時派錢並非關鍵，重點是要保飯碗，政府應該集中火力，採取有效措施止住經濟滑坡、加強扶持企業、保障就業民生，將資源投放在真正有需要的人身上，才是善用公共財政資源。

　　加重財政負擔

　　對於有政黨建議在預算案全民派錢或派消費券1萬元，陳茂波稱須謹慎處理，認為易令赤字過千億元。而香港的經濟情況並不妙，由於環球製造業及貿易活動放緩，從去年上半年開始本港經濟已經出現了明顯下降，隨6月份暴亂開始，第3季更是急速惡化並步入衰退，按年大跌2.9%，據目前形勢來看，第4季亦難見起色，預計2019年全年經濟將收縮1.3%，將會是10年來首次錄得年度負增長，政府也將在今個財政年度錄得財政赤字，是15年以來首次。現時港府集中資源應對逆境才是首要，再進行派錢既不合時宜，又會加重赤字，讓香港陷入更大困境，反而影響推出逆周期措施提振經濟及有效紓困，實不足取。

　　何況，派錢這回事在香港向來吃力不討好，政府的幾次派錢，無論是全民派6000元，還是有針對性向合資格市民派發4000元，坊間都是掌聲少罵聲多，有的嫌派得太少杯水車薪，有的指摘措施不公不允，有的批評是短視亂花錢……，總之不管怎樣派法，均注定惹人批評甚至焦頭爛額，又何必重蹈覆轍。

　　聚焦穩經濟穩就業

　　新一份預算案不應聚焦派不派錢，怎樣穩經濟、穩就業才是關鍵。修例風波以來，沒完沒了的暴力破壞導致社會動蕩不寧，嚴重打擊香港經濟，對旅遊、零售、飲食業等行業衝擊尤甚;資料顯示，去年繼10月訪港旅客按年大跌43.7%後，11月跌幅更擴大至56%，酒店入住率大降至僅4到5成，需要大幅減價吸引客人入住，重災區的零售飲食業，10月零售業總銷貨價值按年大跌24.3%。

　　受此波及，9至11月整體失業率再升0.1個百分點至3.2%，其中消費及旅遊相關行業的失業率升至3年高位的5.2%，餐飲服務業失業率更升至6.2%，創8年多來新高，眾多從事相關行業的基層打工仔無奈「手停口停」，面臨飯碗不保的境地，預料農曆年過後情況還會惡化。經濟逆轉的結果，必定是裁員減薪，甚至掀起結業潮，中小企業及市民現在最需要和最想看到的，是逆境時政府能幫上一把，保住就業生計，以及善用儲備推動香港經濟早日走出低谷，而不是民粹式派錢。

　　香港面對內外多項不明朗風險夾擊，料經濟還會持續向下，故財政司司長陳茂波已明言「撐企業、保就業、振經濟、紓民困」是新一份財政預算案的主線，如何在理財角度提出有力措施，讓經濟重拾增長動力，穩定未來，切實利民解困，才是預算案應多花心思之處。