立法會議員 李慧琼
在新冠肺炎肆虐下,財政司司長陳茂波公布了新年度財政預算案。民建聯認為,這次財案有助市民抗疫救急,共渡時艱,是一份回應民意的預算案。
紓困措施令市民受惠
是次政府為抗疫救急動用約1200億元,推出一系列紓困措施,包括向18歲或以上永久性居民發放1萬元現金以及多項撐企業、保就業措施。我們認為,為了真正能達到「急市民所急」的目的,特區政府必須確保派1萬元現金要「盡快派,簡單派」,爭取建議盡快獲立法會通過,並要立即開展相關籌備工作。我們亦期望政府要補漏拾遺,透過關愛基金讓新來港人士受惠。此外,我們要求政府盡快公布其他紓困措施細節,讓市民及早受惠。
今年預算案回應了民建聯多項訴求建議,除了派發1萬元抗疫津貼外,還包括:寬減薪俸稅和利得稅;寬減住宅差餉;發放額外一個月綜援、高齡津貼、長津、傷殘津貼及鼓勵就業交通津貼;公屋免租;免DSE考生考試費。在撐企業方面,提供百分百政府擔保的企業特惠低息貸款;寬免商業登記費;商業電費、水費和排污費寬免多4個月以及寬免政府物業場租多6個月等,這些措施有助企業捱過艱難時期。
新冠肺炎疫情來勢洶洶,更在全球蔓延,為多國帶來的經濟損失持續增加。去年香港受修例風波打擊,經濟已元氣大傷,據政府的統計數字,暴亂期間單單對本港零售、餐飲、酒店及訪港旅遊業已造成合共150億元的經濟損失,如今疫情來襲,更是雪上加霜,首當其衝的旅遊、酒店、零售、飲食及運輸行業,更是面對最艱難關鍵時刻,公司倒閉和失業潮隨時「殺到」。因此,儘管是年度因派發現金和各相關紓困措施,令政府財赤預計將高達1391億元,但民建聯認為,這是在「非常時期」的「非常手段」,當中財赤大部分是由於一次性紓緩措施所致,相信不會對本港公共財政造成長期重大的影響。
未雨綢繆拓多元經濟
不過,我們認為,預算案在多個方面仍有不足,特別在帶頭減租方面,政府未就鼓勵私人商業物業業主減租而推出任何主動性措施。民建聯認為,政府要推動港鐵進一步減租以及推出扣稅優惠,以鼓勵商舖業主減租。在「保就業」方面,我們要求政府主動開設臨時職位,以及設立失業援助金,協助失業人士,在需要時,更要考慮注資破欠基金。在醫療方面,政府向醫管局提供750億元經常撥款,增幅高達35%,我們促請政府必須改善醫管局的效率,並促使醫管局提供服務指標與承諾,改善服務質素。
展望未來,我們希望政府未雨綢繆,待疫情稍緩後,可立刻開展各項推動經濟復蘇的一系列工作。在恢復外資對港信心方面,本人建議由貿發局、投資推廣處及各海外經貿辦到世界各大城市及金融中心路演,重建國際投資者到香港以及內地投資經營的信心;另外,當局亦應繼續拓展多元經濟,包括創新科技產業,向創科轉型,具體措施包括積極進一步提高本港科研開支佔GDP比例;為建設國際數據中心,增撥資源成立專責小組,協調統籌跨境資料傳輸的管理,及制訂相關數據出境安全和資料安全評估準則、程序及標準的政策框架,以爭取內地、歐盟及其他地區認可香港國際數據中心的地位。