文/香港歷史及文化教育協會

　　香港歷史及文化教育協會（下稱本會）成立於2016年6月，隨着新高中學制於早年實施，中國歷史科成為選修科，課程內容廣泛，教學策略亦與主科有別。單憑個人之力，終不及群策群力更見成效，故此，為加強同工的對話和交流、提升本科學與教的水平，同時回應社會對本科的期望，我們一群關心中史教育的教育工作者，成立了本會，團結本科的專業群體，為香港的中史教育略盡綿力。現任理事會成員全為前線資深中史科老師及富教育熱誠的人士，致力推動香港歷史學科的教育發展、文化保育，以及培養莘莘學子薪火相傳。

　　內地交流團難以成行

　　早於2019年8月，本會已多次發函教育局，提出建議要求。據不少中史科老師反映，內地入境機關人員會查驗及扣留過境港人，要求展示手機內容（如與反修例活動有關的照片和信息），因此，他們就有關新學年（即2019-2020年度）帶領學生內地交流團（包括學校自組考察團、「同根同心」「薪火相傳」等）、教師到內地進行專業交流等表達強烈的憂慮。同時，由於上述情況，很多中史科老師反映「新學年任教學校已宣布暫停舉辦來年所有內地交流團」，不論校方、老師、家長都感到擔憂，造成即時性的影響。

　　特區政府及教育局為推動中國歷史與中華文化的學習，早於2017年8月向每所公營及直接資助計劃（直資）小學和中學分別發放10萬元及15萬元的一筆過津貼，以支援小學常識科、中學中國文學科，以及中、小學的中國語文科、中國歷史科教師改善教學，加強學生對中國歷史與中華文化的認知，而使用此津貼的期限由2017年9月開始至2020年8月31日。

　　再者，教育局為支援非華語學生學習中國歷史及文化，再向有非華語學生就讀的學校發放10萬元的非經常性津貼，津貼的期限則由2018年9月開始至2020年8月31日。

　　津貼期限宜延至下學年

　　就此，本會提出以下數項意見及要求：

　　一、就半年來發生的社會事件及發展形勢，中小學已暫時停止舉辦本學年交流團。至11月中下旬，社會事件發展有緩和的象，故各校重新計劃及統籌交流團，出發日期為農曆新年、復活節及暑假三個長假期，豈料新冠肺炎突如其來，疫情嚴峻，原計劃於復活節及暑假舉行的交流團，不幸又要再度取消或擱置。因此，本會建議教育局認真、急切考慮將「一筆過津貼」及「非華語學生非經常性津貼」使用期限延遲一年，即延至2021年8月31日。根據本會向中史科老師發出之問卷調查，不少學校表示津貼剩餘6萬至7萬港元，皆預算用於舉辦內地交流團，延期一年，可避免浪費有關津貼。

　　二、上學年及本學年新增的「發放支援非華語學生學習中國歷史及文化的非經常性津貼」合共10萬港元，不少中史科老師反映，由於學校有非華語學生，故在學科資源上十分龐大，上述「非經常性津貼」建議的學習活動、措施與「一筆過津貼」列出的大同小異，亦是可帶領學生參加內地交流活動。當「一筆過津貼」仍有剩餘，「非經常性津貼」又要計劃教學活動，並只適用至2019/20學年，未免太趕，故有延期之必要。

　　三、面臨新冠肺炎疫情不明朗，各校復課仍有問題，倘若4月下旬復課，不少學校須趕回教學進度及處理大量校務工作，要重新籌備本學年餘下上課日子的安排。另外，參考部分學校的做法，津貼即使不用於內地交流團，也會計劃用於本地歷史考察團、入校講座及舉辦校內「中華文化日」等，但為避免大型活動和人群聚集，增加病菌傳播之風險，相信也難以在本學年內舉行。

　　有鑑於此，本會要求教育局盡快回應，並認真考慮延遲「推動中國歷史及文化一筆過津貼」及「支援非華語學生學習中國歷史及文化的非經常性津貼」之使用期限，讓中史科老師能在推動國史、國情教育上，取得最大成效。