廣東省汕尾陸豐市持續優化城市營商環境，積極承接粵港澳大灣區產業延伸和拓展功能。（方炳徐攝）

 

　　【香港商報網訊】在推進粵港澳大灣區建設、深圳建設中國特色社會主義先行示範區和廣東省「一核一帶一區」發展戰略的重大歷史機遇面前，廣東省汕尾陸豐市迎來前所未有的機遇。作為毗鄰粵港澳大灣區的東岸城市、連通珠三角和粵東地區的橋頭堡，陸豐充分利用交通區位、土地空間、海洋資源、人文人脈、海陸豐革命老區政策等優勢，建設生態宜居美麗鄉村，持續優化城市營商環境，積極承接粵港澳大灣區產業延伸和功能拓展。

 

寶新能源廣東陸豐甲湖灣電廠一期項目已建成投產

 

　　3月26日，汕尾市召開全市「奮戰三大行動、奮進靚麗明珠」動員會，部署推進基層基礎建設年、「項目雙進」會戰年、營商環境優化年三大行動，動員全市上下凝心聚力、狠抓落實，堅決克服新冠肺炎疫情影響，開創汕尾工作新局面。

 

陸豐市着力建設生態宜居美麗鄉村

 

　　目前，陸豐正全力創建全國禁毒示範城市。城市經濟社會生態環境和營商環境的持續優化，吸引着越來越多的客商前往陸豐投資興業。

 

 

　　圖片由陸豐市委宣傳部提供

 

 

　　廣東省汕尾陸豐市作為連通珠三角和粵東地區的橋頭堡，擁有獨特的交通區位和地理優勢。近年來，陸豐圍繞「經濟發展、環境優美、文化繁榮、生態良好、風尚文明、社會和諧」的創建目標，全面開展市、鎮、村三級文明聯創，通過「十大整治、十大提升」，提高市民文明素質，推動城鄉環境，政務環境、生態環境、平安陸豐等建設。

 

　　記者獲悉，陸豐在鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興方面累計投入本級財政資金約4.5億元。到目前為止，陸豐縣域鄉村建設規劃和全市60%行政村的村莊建設規劃已經編製完成。

 

　　自開展省定貧困村創建社會主義新農村示範村以來，陸豐全面鋪開「三清理、三拆除、三整治」工作，湧現出碣石鎮淺澳村、草洋村、蓮花村、角溪坂村、東海鎮龍光村、金廂鎮下埔「紅色村」等亮點村。66個省定貧困村實現從後隊變前隊，垃圾圍村、污水橫流等現象大體整治完成，村容村貌發生明顯變化，人居環境有所改善，帶動鄉村文明建設邁出新步伐。216個非貧困村的人居環境整治工作也取得了階段性成效。

 

　　產業振興是鄉村振興的基石。為真正在經濟上實現鄉村振興，陸豐着力推進現代農業（蘿蔔）產業園、甘薯產業園建設，並制定了《2018年汕尾市陸豐市現代農業（蘿蔔）產業園財政資金使用方案》，實現資本技術人才聚集、一二三產業融合發展，一縣（市）一園的總體布局建設目標。在產業幫扶方面，陸豐建有長效農業特色產業基地109個，以示範基地聯結帶動貧困戶1.2萬戶發展產業扶貧項目，貧困戶每戶每年從中收益4800元。此外，陸豐通過企業用工招聘、設置公益性崗位等方式，開展農民工職業培訓、富餘勞動力轉移就業培訓、農民適用技術培訓等各類培訓工作，有效轉移貧困勞力就業16250人。

 

　　據透露，接下來陸豐將加大財政投入力度，全域開展環境整治，推動鄉村生態振興。學習借鑒浙江省的成功經驗，大力實施「千村示範，萬村整治」工程，打造各美其美，各具特色生態宜居美麗鄉村，推進鄉村綠色發展。

 

 

企業登記註冊業務整體進駐陸豐市政務服務中心

 

　　在2017年獲得「廣東省縣級文明城市提名城市」的基礎上，陸豐文明創建工作進入新一輪創進周期，在更高層次、更高水平推動城市發展，提高城市文明程度，進一步打造文明和諧、宜居宜業的城市環境和面貌。

 

陸豐極力打造粵港澳大灣區「菜籃子」基地，圖為廣東省現代農業（蘿蔔、甘薯）產業園

 

　　2018年12月20日，全國禁毒重點整治示範創建暨宣傳教育工作會議正式宣布陸豐市取消掛牌整治，戴在陸豐頭上7年之久的「毒帽」終於正式摘除。為進一步鞏固禁毒「摘帽」成果，堅決防止毒品問題反彈，去年以來，陸豐市委、市政府繼續保持高度警醒，以「摘帽」為新出發點，以創建禁毒示範城市為新目標，以「全民禁毒工程」、「禁毒兩打兩控」等專項行動為抓手，採取一系列比「摘帽」前更加嚴厲的措施，落實更加嚴格的責任，全面推進全民禁毒工程，着力構建長管長治禁毒長效機制。

 

　　一系列高壓舉措取得了良好的成效，陸豐制毒犯罪全面遏制，大宗販毒大幅萎縮，涉毒隱患大幅下降。陸豐轄區已連續兩年多沒有出現制毒窩點，外地案件也沒有反映有指向陸豐的制毒工場。2019年查獲千克以上案件僅2宗，冰毒價格大幅上升。數據顯示，2019年（截止12月31日），破案132宗（其中千克以上毒品案件2起），抓獲涉毒犯罪嫌疑人226名，打掉涉毒團伙11個，抓獲陸豐籍涉毒逃犯116名（其中投案自首31名），查獲冰毒成品9.14公斤；查處吸毒人員1057人次，收戒吸毒人員581人。現存陸豐籍涉毒逃犯71名（現存陸豐立案陸豐籍涉毒逃犯僅23名）。

 

　　通過以整治毒品問題為抓手，帶動社會治安平安穩定，陸豐禁毒示範效應逐步展現。在近期的短短几個月時間，就有海豐縣、揭陽市惠來縣、梅州市五華縣、陽江市陽西縣、廣州市白雲區及茂名市等多個地區前往陸豐學習禁毒工作經驗。

 

　　禁毒警鐘長鳴不息。記者了解到，陸豐將持續強化禁毒措施，加大禁毒宣傳力度，完善監測體系，嚴防毒情反彈。接下來，陸豐將強化禁毒責任制和追究制，充分發揮各鎮村、各單位禁毒職能作用，夯實全民禁毒格局；同時以智慧新警務為平台，全面推動禁毒信息化建設，提高禁毒綜合防控能力。

 

 

　　隨着生態宜居美麗鄉村的逐步建成，以及創建全國禁毒示範城市的全面推進，陸豐正全力打造文明和諧、宜居宜業的營商環境，在企業開辦、工程項目審批、水電報裝、信貸情況等多方面提速優化。

 

　　目前，企業登記註冊業務整體進駐陸豐市政務服務中心，全面實行統一對外受理各類企業設立、變更、註銷登記業務。企業申請設立、變更、註銷登記由改革後的7個工作日壓縮至5個工作日內辦結。在公開承諾3個工作日內辦結的基礎上，堅持能當天辦結的事當天辦，使開辦企業在3個工作日內領取營業執照，保證企業開辦在承諾期限內領取營業執照。

 

　　隨着工商登記前置審批事項取消，註冊資本從實繳登記制改為認繳登記制，客商在陸豐投資創業的資金門檻大大降低。2017年9月1日起，陸豐實施「多證合一、一照一碼」登記制度改革。在「五證合一」基礎上，將19項涉企證照事項進一步整合到營業執照上，實行「二十四證合一」模式，企業開辦環節大幅壓縮，開辦時間大幅減少，極大的方便了企業投資創業。

 

　　在工程建設項目審批方面，陸豐積極推進「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」審批和備案服務。同時加大簡政放權力度，精簡審批流程，減少申請材料，實行時限承諾制，審批時限提速50%以上。根據相關文件，網上辦事審批事項時間由14個工作日，壓減為5個工作日，企業備案系統審批時間由5個工作日，壓減為3個工作日。此外，在企業用電用水報裝方面也精簡環節，業擴報裝流程精簡為2-3個環節，精簡客戶辦電資料。符合條件的居民或單位，在各項手續齊全的情況下，按不同用水類別的規定4個工作日內完成勘查、設計、預算並通知用戶。

 

　　在幫助企業獲得信貸方面，陸豐協調政府有關部門落實金融支持供給側結構性改革的實施意見，主動對接陸豐振興發展、綠色產業發展和重點建設項目以及中小微企業、「三農」經濟，推進寶麗華、中廣核和路華電子等企業與金融深度融合。據透露，為進一步縮短業務主體辦理銀行結算賬戶的時間，中國人民銀行廣州分行特地開發政務信息e路通系統，減少金融機構報送開戶資料到人民銀行核準時間，將業務主體辦理開戶的時間由原來的7個工作日縮短到最短4個工作內，提高辦事效率，減輕各類業務主體的經濟負擔，增強服務實體經濟的效能。

 

 

　　營商環境的持續優化，不斷提升陸豐經濟發展質量和效益，經濟社會呈現出蓬勃發展的良好態勢。數據顯示，2016年以來，規划上建設包含能源保障、交通通訊、重大發展平台、現代產業體系、農林水利、市政建設、社會事業、環保民生等領域的重點項目建設共81項，完成投資282.83億元。其中，投資88億元的寶麗華火力發電項目1、2號機組和投資6.27億元的東南生活垃圾焚燒發電廠已完工並投入使用。投資4.6億元的國道G324線陸豐穿城路段改建工程已通車。

 

　　通過不斷改善投資環境和加大招商引資力度，目前，陸豐規劃建設總投資近72億的碣石臨港工業園項目，已成功引入中山明陽、廣東海宇、廣東長風、南海海纜等海上風電設備設施生產企業入園建設。星都經濟開發區成功與大唐汕尾陸豐燃氣項目、天然氣利用和分佈式綜合能源項目、陸豐農產品電商冷鏈物流基地、杭蕭鋼構產業基地項目、德輝危廢物品無害化綜合處理項目、粵豐粵展環保科技產業基地等項目簽訂協議，總投資金額近120個億。

 

　　此外，以甘薯為陸豐主導產業投資5億元的植物龍生態農業碣石產業園於去年6月獲得列入廣東省現代農業產業園區建設名單，目前準備進入建設階段。計劃投資3.98億元的碣石智慧+漁業項目也已啟動建設。

 

　　至此，陸豐融入粵港澳大灣區的能源產業基地和「菜籃子」基地已基本形成。2018年年底已投產的寶麗華火電2019年10月份產值達到3.08億元，同比增長7435%，為工業增加值貢獻40.8%，拉動GDP增長4.2個百分點。

 

　　在深圳幫扶共建方面，總投資10億元的海王葯業將打造成為新型綜合性生產和研發基地。目前6、7、8、9#四棟廠房和10#高層宿舍樓土建工程全面完成。總投資6.8億元的路華電子科技（汕尾）有限公司項目佔地面積160畝，目前項目正在動工建設。總投資3億元的全美日用化工有限公司項目佔地3萬平方米，已建成投產。

 

　　在粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示範區「雙區驅動」建設持續推進的大好紅利面前，陸豐將持續優化營商環境，緊抓時代機遇，實現經濟社會高質量發展。