廣州海關所屬南沙海關關員在跨境電商倉庫進行巡倉監管--馬寅棟攝

 

　　【香港商報訊】記者黃裕勇、通訊員陳琳報道：粵港兩地跨境快速通關、深港陸空聯運、港澳小型船舶內外貿同船運輸、港澳遊艇「自由行」、澳門機動車便捷進出橫琴、珠海與澳門海關機檢結果參考互認等一批具有港澳特點的創新制度相繼推出。2015年4月，廣東自貿試驗區正式掛牌成立，成立五年來，廣東自貿試驗區所在海關通過加強與港澳海關的協調合作，取得了明顯成效。

 

廣州海關所屬南沙海關關員在跨境電商倉庫進行巡倉監管--馬寅棟攝

 

　　五年多來，廣東省內海關，以制度創新為核心，在探索開放型經濟新體制、建設高水平對外開放門戶樞紐、深化粵港澳合作等方面推出一批突破性的改革試點，廣州南沙、深圳前海蛇口和珠海橫琴三個片區立足面向港澳深度融合，呈現良好發展勢頭。據海關總署廣東分署統計，廣東自貿試驗區近120平方公里土地，2019年外貿進出口3410.77億元，同比增長27.8%；占同期廣東省進出口總值4.8%，帶動廣東外貿增長1.33個百分點。

 

前海灣保稅港區貨流繁忙 攝影：吳悅光

 

　　今年一季度，廣東自貿試驗區外貿進出口826.94億元，同比增長33.94%，高於同期廣東外貿增速，為廣東外貿穩增長發揮積極作用。

 

　　海關推57項制度創新 吸引1.38萬家企業落戶

 

　　過去的五年來，廣東省內海關共有五批合計57項海關監管創新制度被廣東省政府納入全省範圍複製推廣改革經驗，佔全省122項改革經驗的46%。在已經推出的制度創新中，海關監管通關便利化措施達45項，約佔80%；事中事後監管類與支持產業發展類各佔10%。這些海關創新制度，不斷地滿足企業的貿易便利化需求，也有利於進一步支持廣東自貿試驗區擴大開放和高質量發展。

 

拱北海關深入現場了解新橫琴口岸建設情況 吳昊攝

 

　　制度創新吸引了大批企業進入廣東自貿試驗區，海關註冊企業從2015年初的2000多家，增長到2020年的1.38萬家，增長了6倍。廣東自貿試驗區的南沙保稅港區、前海灣保稅港區進出口總額從2015年的766.9億元，增長到2019年的2020.1億元，外貿進出口總額增長1.6倍。

 

 

　　深化粵港澳合作示範是廣東自貿試驗區的最大特色和優勢。據悉，廣東自貿試驗區所在海關加強與港澳海關的協調合作，相繼推出一批具有港澳特點的創新制度，取得了明顯成效。粵港兩地跨境快速通關、深港陸空聯運、港澳小型船舶內外貿同船運輸、港澳遊艇「自由行」、澳門機動車便捷進出橫琴、珠海與澳門海關機檢結果參考互認等項目落地實施。

 

　　在此基礎上，推進粵港檢驗檢測結果互認，對符合「CEPA原產地認定標準」的港澳產食品，將港澳政府主管部門認可的原產地、衛生證書等以及風險監控結果作為監管依據，口岸通檢時間縮短到3小時內，相比傳統檢查驗流程減少11天以上。

 

　　支持橫琴口岸實現與澳門24小時通關，2019橫琴口岸進出人員達892.4萬人次。支持澳門機動車便利入出橫琴，海關累計備案澳門單牌車1376輛次（含已註銷）， 2019年監管進出境單牌車共17.5萬輛次。

 

　　2015年9月，廣東自貿試驗區南沙片區註冊的融資租賃企業，通過廣州白雲機場順利通關進口了首架保稅融資租賃飛機。在此以後，廣州海關逐步加大政策扶持力度，相繼推出了海關「異地委託監管」模式、飛機進口提前申報、飛機停放「不過夜」等便利措施，幫助企業節約經營成本，推動此項業務高速發展，促進融資租賃項目公司在南沙片區集聚發展。

 

　　2016年，南沙片區順利引進保稅融資租賃飛機10架，從此以後每年業務量逐年上升，至2019年底廣東自貿試驗區南沙片區依託制度優勢吸引68家融資租賃項目公司落戶，累計以融資租賃方式進口飛機102架，進口值616億元，推動飛機和大型裝備保稅租賃基地項目落地南沙片區。

 

 

　　廣州、深圳是最早設立的跨境電商試點城市之一，廣東自貿試驗區掛牌後，跨境電商業務蓬勃發展，目前南沙片區、前海蛇口片區逐漸成為跨境電商制度創新高地，在全球貿易形勢低迷的情況下，南沙不僅實現了跨境電商貿易的逆勢上揚和領跑態勢，2015年南沙片區跨境電商進口15.5億元，到2019年145.9億元，增長接近9倍，成為最為靚麗的一張名片。

 

　　為推動跨境電商貨物實現面對面展示，消除消費者的需求痛點，深圳海關及時推出「跨境電商+實體新零售」的創新措施，消費者可在社區直觀體驗電商商品，並可自主選擇「配送到戶」和「配送到店」多種提貨方式，優化購物體驗。

 

　　2019年，廣東自貿試驗區跨境電商網購業務進口198億元，同比增長34.1%。今年第一季度，廣東自貿試驗區跨境電商網購業務進口46.7億元，同比增長30.9%，繼續保持增長態勢。

 

 

　　一直以來，深圳港與新加坡、迪拜等「一帶一路」沿線國際大港相比，拆拼箱等中轉集拼能力相對較弱，對港口國際競爭力形成一定程度的制約。

 

　　深圳海關對標「MCC新加坡」「MCC迪拜」標準，在前海蛇口片區推進建設「海運國際中轉分撥集拼中心」，打造MCC前海模式；深圳海關還在前海灣保稅港區推出「離港空運服務中心」項目，形成以前海為中心的「全球攬貨—前海集聚—機場直飛」進出口貿易生態圈。