作者:民建聯主席 李慧琼
為應對新冠肺炎所帶來的經濟挑戰,特區政府公布推出涉資逾800億元的第二輪「防疫抗疫基金」「保就業」計劃措施,已於上周六立法會財委會通過,但鑒於計劃依然存在遺漏和不足,令65歲以上、沒有供強積金,以及已失業人士無法受惠,民建聯以及其他不少政黨均提出修訂優化建議,包括接納強積金以外的證明文件,以及設立失業援助金,但政府都拒絕接納,更呼籲市民若失業便可申領失業綜援,本人對此表示極度失望。
應特事特辦
據2016年人口普查結果顯示,在香港65歲或以上工作人口中,約有8萬4千人是打工仔。他們當中有相當部分的僱主並沒有為這些長者僱員供強積金,當中以清潔、保安等行業最普遍。因此,民建聯強烈促請政府應修訂「保就業」計劃,除強積金供款紀錄外,亦須接納其他文件,例如糧單、僱傭合約、工時紀錄,或由僱主及僱員共同簽署的法定聲明等,作為申請工資補貼所需的工作證明文件,以達至真正「保就業」的目標。
至於支援受到疫情影響而不幸失業的人士,我們建議政府應採取特事特辦方式,設立「逆境失業援助金」,使援助金額可於短期內發放給他們。援助期至少三個月,每月發放金額上限不少於6000元。在失業援助金推出前,可透過暫時放寬失業綜援資產限額上限,容許失業人士申請;不過,由於現時建議放寬的申請門檻仍過於嚴苛,致使只有小部分失業人士符合申請資格,因此,我們亦建議政府應把放寬的倍數,由原來增加一倍加至最少兩倍,讓更多失業人士能夠受惠。
盡快派 簡單派
此外,民建聯要指出,政府雖然自去年8月已因社會暴亂而推出首輪「撐企業、保就業」措施,包括僱員再培訓局的特別愛增值培訓計劃,但自今年1月底開始便因疫情停課,所有培訓班已全面停頓。面對復課日期受疫情影響,我們建議當局以支援失業人士為大前提,就特別愛增值培訓計劃推出「先津貼、後培訓」措施,按學員報讀的課程時數,先領取現金津貼,若其後沒有完成培訓,當局可向學員追回部分津貼。
另一方面,本人再次促請特區政府,為達致「盡快派,簡單派」目標,令市民及早獲得適切經濟支援,當局應透過政府發放各項津貼的機制,包括高齡津貼、長者生活津貼、傷殘津貼、綜援及學生津貼等,以及之前的「關愛共享計劃」,直接向合資格居民派發1萬元現金,以省卻相當市民填表或上網登記的手續,加快派錢進度。同時,亦期望當局加快推出透過個人八達通,讓60至64歲的銀齡人士可盡快享受2元乘車優惠;至於將來新開發的個人八達通卡有哪些其他功能或優惠,則留待政府研究後再公布落實。