【卢峰远眺】海洋公園須求真發展-香港商报
首页 > 新闻专题 > 评论 > 商报评论

【卢峰远眺】海洋公園須求真發展

2020-05-14
来源:香港商报

  

  周八駿

  今年初,海洋公園向特區政府申請撥款106.4億港元以推行「全新定位策略發展計劃」。由於立法會運作遭受「拒中抗共」政治勢力百般阻撓,上述撥款議案至今仍在審議當中。但是,自新冠肺炎疫情爆發以來,海洋公園為防控疫情而關閉園區已超過3個月,現有資金僅能營運至6月。於是,為協助海洋公園渡過迫在眉睫的財務困難,5月11日,特區政府公布新方案,正式向立法會申請撥款約54.2億港元。

  未有效應對長隆競爭

  作為香港一名永久居民,我不欲海洋公園因為財政問題而關閉,畢竟,她長時間是香港的一個吸引外來遊客的「招牌」,令不少香港居民感到驕傲。問題是,新的撥款方案雖然較1月方案減少了逾一半的資金,似乎應當容易得到立法會同意,卻因為它暫時擱置1月方案關於建設7個主題區的計劃而更容易令人對海洋公園前途增加疑慮。

  海洋公園當前財政緊絀固然是與新冠肺炎疫情相關。約100天裏,公園損失逾100萬入場人次,即使採取員工放無薪假期和高層減薪等措施以節省成本,畢竟是沒有收入卻必須維持日常運作。

  但是,海洋公園在疫情前已資不抵債,這是多年經營陷於困境的結果。自2012/13年度創出770萬入場人次高峰後,海洋公園遊客量持續下跌,2018/19年度跌至570萬人次。值得重視的,是2013/14年度至2018/19年度的6年,有5年整體訪港遊客上升,但其中4年海洋公園遊客數字是負增長,即使2017/18年度有增長,也僅是0.1%。2013/14年度和2018/19年度,全港遊客人次錄得雙位數增長,海洋公園入場人次卻微跌;2015/16年度全港旅客減少逾7%,海洋公園入場人次大跌近19%。主要原因就是海洋公園的內地遊客明顯減少,後者則與2014年開幕的珠海長隆海洋王國頗有關係。根據世界主題娛樂協會(TEA)數據,長隆海洋王國2015年有逾550萬入場人次,翌年升至847.4萬,長隆海洋王國2019年在全球主題樂園總客量的排名居第10位,海洋公園排20位。

  近些年海洋公園遊客減少,還與旅行團遊客減少相關。香港2018年訪港過夜旅客人次按年升4.9%,主要是內地「自由行」遊客增加,旅行團數目跌10%。海洋公園2018/19年度入場人次雖與前一年相若,本地遊客按年升14%,「自由行」遊客升近三成,但是,受旅行團減少影響,海洋公園非本地遊客減少10%。內地「自由行」遊客以購物為主,不同於旅行團常把遊覽海洋公園作為一個項目。

  須提出可望切實發展的方案

  遺憾的是,自2013年以來,海洋公園管理層顯然低估了來自珠海長隆海洋王國的競爭,低估了內地訪港旅遊團減少的負面影響。珠海建立長隆海洋王國,非香港海洋公園所能左右;內地訪港旅行團減少,也非香港海洋公園所能左右。但是,海洋公園管理層應當敏銳察覺這些對海洋公園生存攸關的變化,及時制訂和實施應變計劃,而不是等到資不抵債、瀕臨破產之地步。

  今年初,海洋公園申請撥款106.4億港元以推行「全新定位策略發展計劃」,把公園重新定位為以歷險為主題,並以自然和保育為本的度假勝地,擬設7個主題區,增加一系列新景點,並提升或翻新現有景點。那個計劃,在一定程度上可能吸引內地「自由行」遊客,卻不足以應對珠海長隆海洋王國的競爭。而今,暫時擱置7個主題區建設,申請撥款額固然是大減了一半多,卻令人不免對海洋公園前途產生更深的憂慮。問題很尖銳:如果給了海洋公園約54.2億港元救急,那麼,海洋公園能夠從此自負盈虧嗎?

  香港財政狀況已非3個多月前可比。經過兩輪抗疫紓緩措施,2020/21財政年度預算赤字已高達2766億港元。新冠肺炎疫情全球大流行將持續18個月甚至更長時間,香港很可能將推出第三輪甚至第四輪抗疫紓緩措施,香港的財政赤字總額將不斷增加。香港固然擁有充足的財政儲備,即使財政赤字在2766億港元基礎上翻一番,仍會有五六千億港元財政儲備。但是,在疫情沒有惡化為全球大流行前,財政司司長已預告未來5個財政年度都將是赤字。而今,必須估計香港財政儲備可能很快耗盡。

  因此,海洋公園管理層必須提出可望切實發展的方案。

   

[责任编辑:雨杉]