港區全國人大代表林龍安
【香港商報網訊】記者馮仁樂報道:粵港澳大灣區最近已推出多項惠及港人於內地生活、工作的政策,港區全國人大代表、禹洲集團董事局主席林龍安表示,如果進一步推動粵港澳在各個層面的彼此緊密合作,推動灣區一體化發展,必將產生協同效應和放大效應。因此,他將向今次全國兩會提交《關於推動粵港澳大灣區一體化的建議》,推動更多便利措施,促進創新、加強人才流動,為實體發展注入強大新動力。
林龍安指出,在大灣區建設過程中,人才十分關鍵,希望能讓大灣區內的人才優勢強強聯合,以帶動區域發展。他建議 推動通關便利化,並放寬兩個特別行政區的專業人才於九個城市的執業資格,借鑒歐盟做法,於大灣區內訂立統一標準,推動專業資格的互認,在大灣區逐步打通資訊流和人流,實現人才在區內自由流動。
林龍安指,住屋是留住人才的關鍵因素之一,便利措施雖然放寬了港人在內地置業,但僅限首套,在按揭方面未能做到全面放開,加上部分城市設有限購政策,對於工作地區置業的青年人有較大程度的阻礙。雖然部分地區已推行共有產權房,並將港澳青年納入可申購範圍,但卻設有不同限制,故他建議酌情放寬港人於大灣區內購置一手物業或二手物業,並放寬港人於內地第二套物業按揭的條件。他又建議建立跨九城兩區的統一銀行帳戶系統,為區內居民和企業開立單一戶名下的多幣種多區域帳戶,支持香港居民在內地便捷使用移動電子支付。將大灣區視為特殊經濟/關稅地區,構建針對大灣區的匯率、利率形成機制,在大灣區實現資本自由流動。
另外,林龍安將提出《關於深化香港與內地在新時代的合作交流建議》與《關於推動我國疾控應急處理的建議》。在深化香港與內地合作交流方面,他建議開放各地金融機構與香港的金融機構合作,於當地成立合資或獨資公司,協助內地企業境外發債、融資擔保等不同業務。他同時建議加強對港資企業融資支持,逐步放寬內地一線城市金融體系,加大力度對香港資企業融資支持;促進跨境保險業務,鼓勵港資在內地設立保險法人公司,開發獨具特色、符合企業和民眾需求的醫療服務的醫療產品;加快推動香港科研成果在內地轉化落地,形成完整的產業鏈;內地各省份加強與香港合作,根據不同省份自身發展的優勢,並進一步健全香港和內地合作聯席會議機制,藉助香港的優勢協助共同走出去。
因應新冠肺炎疫情帶來的衝擊,林龍安認為應為未來重大緊急衛生事件部署好應急處理方案,減低重大危急衛生事件對百姓、對經濟的影響。他建議在實行穩健貨幣政策時,應對風險相對較低的企業(資產負債率低等)適當調整信貸政策,增加信貸額度、適當放鬆公司債等發行條件。由於部分企業面臨到期還款困難,他建議有條件給予展期、續貸,不抽貸、不斷貸;適當降低新增貸款或融資成本;有條件加大對企業的金融扶持政策,適當下浮貸款利率。
由於企業在疫情期間收入銳減,導致成本提高。林龍安建議免徵企業一定時期內的稅費或降低稅率,如所得稅、增值稅等;在公平協商的情況下,適當調減社保等繳納比例,或社保部門給予部分社保繳費返補。此外,他亦提出將醫療防護裝備列入地方儲備,推動公立醫療系統建設和建全;提升並健全相關機制,促使防疫體系建設的制度化。