深圳寶安:以「四多」法寶幫扶廣西都安大化斷窮根拓富路-香港商报
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深圳寶安:以「四多」法寶幫扶廣西都安大化斷窮根拓富路

2020-06-13
来源:香港商报

  【香港商報网訊】記者王娜、通訊員李高峰、鄭禮軍、陳董成、高山報道:從「扶貧協作」到「共同富裕」,時光正在鐫刻粵桂兩地攜手決戰決勝脫貧攻堅、向全面小康闊步前行的時代畫卷,時光也正在見證中國共產黨和中國人民篳路藍縷、胼手胝足創造的人間奇蹟!

  深圳寶安區自2016年9月攜手廣西都安、大化精誠合作、決戰脫貧攻堅。3年多的探索,形成了兩地協商對接制度、前後方銜接制度、「一圖三表」工作法、多領域多層次幫扶體系等好的工作機制,特別是發揮深圳產業大區的優勢,創新產業扶貧模式、加大消費扶貧力度、實施易地安置勞務協作幫扶等,增強兩縣「造血」能力,讓有效的幫扶辦法成為長久的致富機制。

  多層次立體推進 依都安大化所需 盡寶安所能精準幫扶

  3年多以來,寶安不斷完善工作方法,構建了「區結對縣、街道結對鄉鎮、社區和企業結對村、各職能部門相互結對」的多主體結對幫扶體系,10個街道結對幫扶都安、大化各10個貧困鄉鎮,190家社區股份公司、民營企業、國有企業、社會組織等單位結對幫扶都安104個貧困村、大化57個貧困村,在資金支持、人才支援、勞務協作、產業合作、消費扶貧等方面形成了多領域多層次幫扶體系。

  精準扶貧,講究對症下藥,需要實施「點穴」式幫扶。「一圖三表」工作法,是寶安詮釋「精準」二字核心要義的具體表達。一圖指的是脫貧攻堅圖,三表則是寶安扶貧協作都安、大化和對口幫扶廣東龍川的三張任務清單,圖、表均按照「數字化、表格化、責任化、時序化」要求,分解上級指標任務,釐清了前方和後方、寶安和當地的工作職責與任務分工,使得各項工作責任到人、各項措施精準到點。

  2016年以來,寶安區累計幫助都安82個貧困村摘帽、13.28萬貧困人口脫貧,剩餘貧困人口1.75萬,貧困發生率降至3.36%;累計幫助大化68個貧困村摘帽、8.7萬貧困人口脫貧,剩餘貧困人口1.73萬,貧困發生率降至4.28%。截至目前,兩縣又有43個貧困村、1.46萬人達到脫貧摘帽標準,兩縣領導均表示這與寶安的傾力支持密不可分。

  多領域強本固基 夯實基礎設施建設 拔窮根奔富路

寶安幫扶都安建設的西南冷鏈倉儲物流中心。(攝影:劉安邦)

  都安和大化地處山區,素有「七山二水一分田」之稱,其惡劣的自然條件和薄弱的基礎設施是當地打贏脫貧攻堅戰必須攻克的一道難關。2016年至今,都安縣共獲得深圳、寶安幫扶資金3.52億元,大化縣共獲得3.45億元,絕大部分被用於基礎性的民生項目建設。截至目前,寶安累計幫助都安建成水櫃263座,受益貧困人口5376人;累計幫助大化建成水櫃450座,受益貧困人口6096人,終結了兩縣部分群眾步行數十里挑水喝的歷史。同時,寶安累計幫助都安完成危房改造1057間,受益貧困人口4523人,幫助大化完成危房改造969間,受益貧困人口4845人,敞亮結實的新房已成為一大批群眾小康生活的始發站。

  寶安還累計幫助都安建成道路17條7公里,受益貧困人口1550人;累計幫助大化建成道路13條9.6公里,受益貧困人口1928人。2020年5月底,兩縣預脫貧戶的「有穩固住房」「有飲用水」「有路通自然村」等指標已全部達標,束縛當地困難群眾脫貧致富的繩索已被剪斷。

  多主體扶志扶智 增強發展本領 提升自主脫貧能力

  近年來,寶安統籌多類主體參與到扶貧工作當中,向都安、大化派出了醫護人員、優秀教師、社工、黨政幹部等專業隊伍,堅持扶志扶智,使其心熱起來、手動起來。寶安8家醫院結對幫扶都安、大化各8家醫院,目前累計派出122名醫生支醫,累計接收126名醫護人員來寶安掛職或跟崗學習。目前,寶安區內16所學校與兩縣16所薄弱學校結對子,累計派出教師94名、接收69名,通過設「名師工作室」、送課、開設講座、跟崗鍛煉等方式幫助當地學校提升教學管理水平。同時,寶安向都安援建學校1所、參與援建2所,受益貧困人口1500人;對大化參與援建學校2所,受益貧困人口1400人。

大化人民醫院,來自寶安的醫生范秀玖正在給患兒檢查。(攝影:劉安邦)

大化民族新城深圳小學的學生正在認真上課。(攝影:劉安邦)

寶安招聘大篷車開進都安縣拉烈鎮刁江安置點,居民家門口找工作。(攝影:劉安邦)

  多途徑授之以漁 產業引進來 勞務走出去加速發展

  近年來,在寶安的支持下,都安、大化創新打造了「貸牛還牛」「貸羊還羊」「七百弄雞」等扶貧產業,寶安向都安援建牛(羊)養殖等扶貧車間27個,向大化援建七百弄雞養殖場等扶貧車間15個。通過「政府+企業+村民」的合作模式,兩縣貧困戶以入股、勞務、合作養殖、種植料草等途徑受益。

  消費扶貧的實施,寶安幫助當地解決了扶貧產品的銷路問題。截至2019年底,寶安累計採購都安、大化農副產品1402萬元。2020年,寶安出台了《寶安區推動消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的若干措施》,支持企業採購貧困地區農產品,年初共安排消費扶貧補貼資金1625萬元。截至目前,寶安共從兩縣採購1989萬元貨物,帶動2006名貧困人口增收。同時,寶安還支持企業設立扶貧超市15個,推動企業與兩縣簽訂了1.56億元農產品採購協議。疫情期間,寶安組織企業現場採購,並向社會投放了1000萬元扶貧消費券,幫助當地群眾保住了致富果實。

  勞務扶貧也是精準扶貧的重要抓手。寶安將招聘窗口前移,在都安、大化分別創設了以勞務輸出、就業推薦、職業指導、政策諮詢為一體的一站式勞務協作工作站,常年開展招聘。目前,兩縣來寶安就業的建檔立卡貧困勞動力累計1291人,2020年已幫助兩縣746人到廣東就業。穩住了就業,2020年實現全面小康有了更強的底氣。

寶安投入600萬元在大化都陽鎮中心衛生院加建一棟綜合樓。(攝影:劉安邦)

[责任编辑:董岳昕]