文/中銀香港經濟及政策研究主管 王春新博士

　　全國人大常委會全票通過香港國安法，充份顯示國家對香港全面準確貫徹「一國兩制」及保持長期繁榮穩定的意志和信念。香港國安法築牢國家安全屏障，有助於香港鞏固作為國際大都會和全球金融中心的核心價值，增強海內外投資者的信心，無疑是香港經濟加快復蘇、重回正軌的定海神針。

　　第一，香港國安法將有助恢復社會秩序，助推本港經濟加快復蘇。如所周知，去年六月發生的社會事件是香港經濟由盛入衰的轉折點，持續不斷的社會事件重創本港旅遊和消費等重點行業，影響下半年GDP增速超過5個百分點，使香港經濟陷入十年來的首次衰退。目前香港疫情已基本受控，但疫後經濟能否真正重啟，關鍵要看社會是否恢復穩定。

　　應當看到，香港國安法是針對香港近年發生的危害國家、社會安全事件而來的，相信在付諸實施後，將對非法集結和暴力活動起阻嚇作用。一旦新冠疫情受控，香港近期幾陷停頓的旅遊、酒店及相關行業將率先重啟，大量人流將帶旺市場，內部消費和投資活動也將逐步恢復，令香港經濟加快復蘇。去年中以來香港就業人數大幅減少逾25萬，3-5月失業率急升至5.9%，長此以往將是不可承受之重，加快重啟經濟將活躍市場，增加就業及穩定民生。

　　第二，香港國安法有助香港重建一流營商環境，帶動經濟長期穩定發展。良好的營商環境是香港賴以生存和發展的必要條件。多年來香港的營商環境始終位居全球前列，尤其是法制、政府效率和商業效率一直備受投資者信賴，但社會事件使跨國公司、本地財團及內地民企對香港能否維持良好法制及營商環境的信心受到削弱，如何穩定信心面臨極大挑戰。香港國安法填補了香港國家安全這一事關全局的法律空白，有利於迅速恢復法制權威，提升政府決策和商業運營的效率。整個社會也可以集中精力發展經濟，改善民生，進一步提升香港競爭力。

　　目前約有八千家外資公司在香港運作，其中包括四千家跨國公司的區域總部和辦事處。近年來由於社會政治形勢持續緊張，令居於香港的外籍人士感到擔憂，社會事件也對外派僱員的生活產生負面影響，香港國安法將有助恢復社會秩序。如果國際社會發現香港營商環境好轉，香港就可以尋回許多難得的發展機會，比如各地投資者不少都在港設立家族辦公室，並進行全球配置，如果投資信心提升，就會提高配置於香港的資產比重，給香港的相關行業帶來更多業務。

　　第三，香港國安法有助重建兩地互信，最大限度釋放「一國兩制」正能量。五年前的「佔領中環」非法集會在一定程度上動搖了香港和內地的互信基礎，去年社會事件由於反對勢力煽風點火，進一步削弱了兩地互信。與此同時，香港政局、社會不穩定，推升中產移民傾向，增加人才流失風險。港區國安立法為重建兩地互信基礎提供了契機，有助於香港「一國兩制」的落實、更多惠港惠民政策的推動、香港經濟的繁榮以及國際金融中心地位的提升。

　　必須看到，香港經濟與內地經濟愈趨融合，不可分割。香港建設國際金融中心、離岸人民幣業務中心、貿易中心、航運中心和國際航空樞紐，甚至解決居住環境、老人退保和青年出路等問題，都需要國家的持續、大力支持。香港國安法的落地生根，一方面將增強香港社會對國家的認同，另一方面也將強化國家對香港的支持。如近日宣佈開展的粵港澳大灣區跨境理財通業務試點，是內地和香港金融合作的新突破，對推動香港金融中心發展意義非凡。

　　由此可見，國家安全屏障紮得越牢，香港和內地合作的空間就越大。目前香港金融體系依然有序運行，投融資水準和資金流向如常，表明市場參與者對香港國安法有足夠信心。內地經濟是一片大海，未來30年經濟總量將增加5倍，且將是全球最重要的消費市場，這對香港是巨大的機遇。相信未來中央將推出更多支持香港發展經濟、改善民生的政策措施，充份釋放「一國兩制」正能量，助推香港經濟攀上新的高峰。