【香港商報訊】記者 朱樺 通訊員 范敏玲 徐潔芹 張媛舒報道,近日,黃埔區、廣州開發區發佈「人才10條」2.0版系列配套實施辦法,堅持「以貢獻論英雄」「人才評定不唯出身」,從操作層面對人才評審、人才待遇、申報程序、配套服務等方面逐一明確。從高層次人才創新創業到上市支持,從本科以上學歷人才首次入戶到安居生活保障,全鏈條、全方位、全周期覆蓋人才從「起跑」到「起飛」的各個成長階段,吸引全球人才到黃埔乘風破浪、揚帆起航。
黃埔區、廣州開發區簡化人才政策兌現流程和申請材料,確保人才「最多跑一次」
據悉,系列配套實施辦法共10個,分別針對「高層次人才評審」「人才獎勵」「創新創業團隊支持」「青年人才博士博士後培養資助」「黃埔人才引導基金管理」「基礎教育高層次人才獎勵」「衛生人才獎勵」「技能人才培養獎勵」「人才服務管理」「支持人力資源服務產業園發展」等十個方面推出具體措施。政策於印發之日起正式施行。今年5月,該區升級出台《廣州市黃埔區、廣州開發區、廣州高新區聚集「黃埔人才」實施辦法》(簡稱「人才10條」2.0版),政策高度整合、一套全包。目前,該區還在抓緊制定「人才10條」2.0版申報(辦事)指南,近期將在區政府網站、區人才工作一站式業務網辦大廳、「廣州黃埔發佈」「廣州高新區發佈」「廣州開發區人才」微信公眾號等平台及時發佈,屆時第一批申報工作和相關培訓輔導也將一併啟動。同時,該區還將在人才共有產權住房試點、加快「海歸小鎮」建設、提升精細化人才服務方面繼續發力,打造粵港澳大灣區人才創新創業首選地。
「人才+項目」隨到隨評
記者了解到,「人才評定不唯出身」是「人才10條」2.0版政策的一大亮點。對此,配套實施辦法重點評價人才責任擔當、科技攻關、經營管理等方面的能力,最大限度激發人才創新創造創業活力。同時採取「人才+項目」模式,精準支持高層次人才及團隊,加快集聚各類「高精尖」和急需緊缺科研人才、產業人才、骨幹人才和高技能人才。對於特別優秀的人才,可通過「一事一議、隨到隨評」方式開展綜合評審,在人才個人及創新創業項目方面給予大力支持。
「人才10條」2.0版中新增設的「骨幹人才」類別頗受大眾期待。此次出台的配套實施辦法明確了「骨幹人才」的參評標準,近3年在該區工作單位年個人收入應納稅所得額均為50萬元以上的各類人才可申報。此外,創業類人才所創辦的企業,可根據其實繳貨幣出資額獲得骨幹人才推薦名額。
「人才管家」 24小時有呼必應
配套實施辦法着重從人才引進培養、人才評價、人才使用、人才服務等方面積極探索,竭力提升人才關心的事業發展、安居保障、子女入學、醫療保障等人才發展生態體驗度。在適用性上,既有針對科研院所、學校、公立醫院等事業單位的條款,也有針對企業、各類新型研發機構的條款。除了對原有人才政策的優化、細化、實化,還有很多體制機制上的改革創新突破,例如創新設置「人才舉薦權」,進一步拓寬人才引進渠道,放活用人自主權。
此外,該區將組建「人才管家」隊伍,在中新廣州知識城、廣州國際生物島等人才密集區域建立人才服務站,由人才管家向該區高層次人才提供工商註冊等人才企業落地服務,國家、省、市、區人才科技項目政策解讀及申報服務,免費住房保障(標準為最高每人每月1萬元,最長1年),免費體檢、專家門診預約等醫療保障,交流聯誼,人文關懷「一對一」「24小時有呼必應」等全方位服務。
做好「加減乘除」法 優化人才發展環境
目前,黃埔區、廣州開發區人才企業上市數達22家,佔全區上市企業總數近半壁江山。引進國家級高端人才重點項目超過200個,引進省級以上新型研發機構等創新平台40個。截至2020年7月底,全區入選國家、省、市、區各級人才計劃的高層次人才達到1004人,其中院士71人,數量位居廣州市各區第一、廣東省前列。高層次人才集聚速度持續提升,年度增長高達56.11%。
各類人才不斷向黃埔聚集,對該區人才發展環境提出了更高要求。配套實施辦法在「加減乘除」上做文章,建設創新創業各類平台,加強人才安居保障,升級人才服務,多維度構建人才生態。
在人才引進培養力度上做「加法」,加快人才重大創新平台的搭建工作,對重大人才項目從項目策劃、場地規劃、研發資助、人才資助、金融扶持等方面量身定製引進方案。
在政策兌現流程上做「減法」,減少人才計劃數量,通過全面優化整合全區人才政策,確保政出一門、科學規範、統籌有力,簡化政策兌現流程、申請材料,確保人才「最多跑一次」。
在人才創新創業上做「乘法」,以點帶面促發展,打造品牌人才計劃,發揮「人才+產業」乘數效應,助力區域高質量發展跑出「加速度」。上線「金融超市」,為人才紓解「融資難」發展掣肘;「黃埔人才引導基金」創新「人才+金融」服務模式,助力人才創新創業之路行穩致遠。
此外,該區還將對人才實行跟蹤評估,對失信人員取消高層次人才資格,收回人才證書,取消申請獎勵及扶持資金資格,視情況終止、追繳其享受的相關優惠待遇、獎勵和資助。