本报記者張麗娟報道：2019年8月，山東、江蘇、廣西、河北、雲南、黑龍江等6個自貿試驗區和上海自貿試驗區臨港新片區設立運行。商務部自貿區港司司長唐文弘9月2日透露，截至目前，總體方案確定的713項改革試點任務平均實施率接近80%。初步實現了在更大範圍、更廣領域、更深層次加強改革探索的設立目標，更好服務了我國全面對外開放的戰略布局。

　　商務部2日舉行專題新聞發布會，詳細介紹山東、江蘇、廣西、河北、雲南、黑龍江自貿試驗區和上海自貿試驗區臨港新片區設立一周年情況。唐文弘介紹，具體來看，建設成效主要體現在以下幾方面：一是臨港新片區制度創新高起點推進。二是差異化制度創新有聲有色。三是產業鏈制度創新助推產業聚集。四是制度創新引領營商環境不斷優化。

　　唐文弘透露，特別值得一提的是，全國唯一特殊綜合保稅區洋山港特殊綜合保稅區已封關運營，構建了區內「一線」徑予放行、區內不設賬冊、「二線」進出口單側申報等海關監管新模式。國內首單跨關區國際中轉集拼、國內首單全球集貨採購貨物進區免備案手續等創新業務相繼落地。

　　在差異化制度創新方面，唐文弘介紹，山東支持成立山東產業技術研究院，推動研發體制機制創新，設立不到一年，已凝聚87個高水平創新團隊，創立64家科研機構，轉化研究200多項前沿技術成果，帶動社會投資超過200億元。河北雄安片區立足建設金融創新先行區，積極探索監管「沙盒機制」，金融科技監管創新試點順利推進，目前已入盒線上供應鏈金融系統、企業信用評價管理平台等5個創新應用。廣西、雲南、黑龍江作為我國首次在沿邊布局的自貿試驗區，積極通過改革創新助推沿邊開放，如廣西實現邊境陸路口岸全信息化智能通關，雲南創新開展「跨境電商+邊民互市」，黑龍江打造跨境綜合物流樞紐等，輻射帶動沿邊地區發展。

　　產業鏈制度創新助推產業聚集方面，上海臨港新片區加快布局前沿科技產業鏈，已落地集成電路企業40餘家，落地生物醫藥企業總投資額超過100億元，目前正積極對接重點產業項目，加快大飛機總裝、服務、保障的產業鏈企業聚集;江蘇充分發揮生物醫藥產業優勢，圍繞生物醫藥領域的人才流動互認、產品通關進口、產業鏈協同配套等集中開展創新，不斷破解制約生物醫藥產業發展的難點、堵點，聚集了一批重大科技創新機構和一流生物醫藥企業。

　　唐文弘介紹，7省區市已累計向自貿試驗區下放省級管理權限約1200項。河北曹妃甸片區創新海事靜態業務辦理模式，將分屬不同機構負責的39項實行集中辦公、集約辦理;將17項業務辦理模式由串聯改為並聯，實現同時受理、同步審核。黑龍江綏芬河片區制定公布100項高頻事項「最多跑一次」清單和566項「辦事不求人」清單。

　　唐文弘表示，下一步，商務部將繼續推進高質量建設自貿試驗區，推動賦予自貿試驗區更大改革開放自主權，形成更多針對性強、實效性強、集成性強的制度創新成果，推動更深層次改革，實行更高水平開放，在探索形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局方面，走在前列，打造改革開放新高地。

　　山東等6個自貿試驗區和上海臨港新片區為穩外貿穩外資亦發揮了積極作用。唐文弘介紹，今年1-7月，6個自貿試驗區和上海臨港新片區實際利用外資131.1億人民幣，外貿進出口6607.6億元人民幣，分別占所在省市的5.8%和10.8%。