昨日，農業農村部發布關於十三屆全國人大三次會議第7111號建議的答覆摘要，農業農村部表示，堅持把生豬穩產保供作為「三農」工作的重點任務，進一步推動完善政策支持體系，優化區域布局，加快產業轉型升級，不斷增強綜合生產能力和供給保障能力，努力將豬肉盤子端穩在自己手中。專家表示，目前豬肉價格仍然居高不下，原因有多重因素。要把生豬的存欄量與出欄量提上去，就要切實降低養殖企業的成本，提高他們的積極性。目前的政策是好的，但是要確保落到實處。

 　　產能正在修復 價格有望回落

　　受到非洲豬瘟及其他因素影響，從去年下半年開始，中國豬肉價格便不斷攀升，至今未止。據國家統計局的數據顯示，到今年8月，CPI同比上漲2.4%，其中豬肉價格對CPI貢獻了約1.74%，仍是影響CPI上漲的最主要因素。

　　昨日，農業農村部稱，將努力將豬肉盤子端穩在自己手中。 那麼要如何讓豬肉價格企穩，讓人民不再「吃肉難」？交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智在接受本報採訪時表示，豬肉價格的關鍵在生豬的存欄量和出欄量。根據已發布的信息來看，從很早開始生豬的存欄量和出欄量就已經開始修復。並且，目前國家還有不少的儲備凍肉可以應對短期的波動。

　　中國肉類協會相關負責人近日指，中國生豬產能呈加快恢復態勢。一是能繁母豬存欄增長；二是生豬存欄連續回升；三是生豬出欄同比降幅收窄。

　　劉學智認為，雖然目前生豬產能正在恢復，但生豬存欄量仍未恢復到環保清查和非洲豬瘟之前的水平，這也是目前豬肉價格居高不下的原因之一。此外，關係到豬肉價格的因素還有養殖成本，比如飼料、場地、稅收和補貼。

　　有數據表明，目前養豬的成本在增加，穀物和飼料的價格都在不斷上漲，豬崽的價格更是高達2000多元人民幣一頭。劉學智表示，總的來講，目前很多條件都發生了變化，豬肉價格以後是有希望回落的，但要回落到本輪上漲以前的狀態，估計是不可能了。

　　專家：需確保政策落實

　　在昨日農村農業部的答覆摘要中，農村農業部總結了這一年來的工作，提到2019年以來，國家進一步加大對生豬生產發展的金融政策支持。在全國範圍內開展土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款試點，支持有條件的地方開展生豬活體抵押貸款試點。中央財政對種豬場和年出欄500頭以上的規模豬場給予貸款貼息。鼓勵各地充分利用地方政府專項債券資金，安排符合條件的種豬場建設投資項目。下一步，中國將進一步加大對生豬原種場、繁育場、大型生豬養殖場建設的金融支持。

　　對此劉學智認為，從政府方面來看，這些工作其實已經持續很久了，政策都是好政策，問題在於是否落到實處。比如說加大對大型規模化養殖的補貼，如何確保這個養殖場用這個補貼去提升存欄量，其實是一個問題。過去，由於各種原因，中國農村清理掉了許多50頭以下的小型養殖戶，後來非洲豬瘟疫情爆發，導致生豬供應量上不去。應當說，當初因為環保的要求，以及集約化的發展要求，清理掉了一些小型養殖場，這個方向其實是對的，但是「一刀切」的做法顯得有些操之過急。有關部門應當讓大型養殖企業建立起一種能夠承擔風險的能力，這些可能是未來政策的要點。（記者伍敬斌報道）