【香港商報訊】記者馮仁樂報道：選舉管理委員會(選管會)昨日就2020年立法會換屆選舉發表報告書。針對境外投票問題，選管會認為涉及重大選舉政策考慮，政府應就政策層面及相關法律運作作出研究，考慮疫情對選舉的整體影響、在境外設投票站的可行性及有關地方合資格選民人數，以制訂所需的修例建議。另外，基於公眾人士對所謂「初選」的關注，選管會認為政府應認真地研究有關議題，從而考慮是否有需要管制有關活動。

　對所謂「初選」考慮管制

　選管會昨日發表的報告書指出，若要實行境外投票，必須確保有合適的監察機制，確保選舉的公信力不會因而受損。政府亦必須審慎研究現行選舉法例如何在境外實施及執行，以處理境外出現違規事情的執法問題。由於選管會並無任何境外投票運作的經驗，若實行境外投票，必須依賴熟悉境外情況及運作的政府部門協助統籌及支援。

　對於有政黨於較早前舉行所謂「初選」，選管會重申，本港選舉制度並無任何所謂「初選」的機制，社會上有意見認為涉及大量選民及參選人的「初選」可能會誤導部分選民，以為是公共選舉的一部分，因而產生混亂及影響選舉結果。基於公眾人士對「初選」的關注，選管會認為政府應認真地研究有關議題，從而考慮是否有需要管制有關活動。根據《選舉（舞弊及非法行為）條例》，所有候選人在選舉後，必須申報選舉開支，不論其最終有沒有報名參選。

　選管會提到，選舉事務處於2019年已開始進行研究使用電子選民登記冊的相關工作，並早已計劃於2021年12月舉行的選舉委員會界別分組一般選舉中採用電子選民登記冊發出選票。因應立法會換屆選舉押後一年舉行，選管會建議選舉事務處加快進行相關開發及籌備工作，冀提前於明年9月舉行的立法會換屆選舉中引入使用電子選民登記冊。

　票站另設專隊宜立會審議

　此外，對於為長者、孕婦及肢體傷殘以致行動不便人士於投票站另設專隊以領取選票，選管會指若需要為選舉安排容許某群組或年齡層的選民可優先投票，建議政府應就選舉法例進行相應修訂，並提交立法會審議。選管會認為，有關的法例修訂必須清晰及詳盡，避免在日後推行時有不必要的爭議。如在未來選舉中能採用電子選民登記冊發出選票，在投票日為有需要人士另設專隊及專用櫃將會變得切實可行，亦可以善用資源，有助縮短整體輪候時間。