11月5日，深圳市委依法治市辦舉辦新聞發布會，正式發布《深圳經濟特區40年法治建設創新案例選編》和《深圳市法治建設年度報告（2019）》（以下簡稱白皮書）。

　這本白皮書近11萬字，是對2019年深圳市法治建設情況的全面總結，主體分為立法工作、法治政府建設、司法工作、法治社會建設四大板塊，是全國第一份以業務數據為主，涵蓋市、區兩級業務，全面客觀展示法治建設工作情況的白皮書。

　據了解，根據中央統一部署，深圳市委在2019年成立了全面依法治市委會，及委員會的協調小組和辦公室。為全面客觀反映2019年深圳法治建設情況，市委依法治市辦從今年6月初開始組織市、區有關單位編撰白皮書。

　白皮書顯示，立法工作主要包括深圳市2019年度的制定的法規、政府規章、法規性決定、法律監督及政府規章、規範性文件的備案情況。

　法治政府建設主要包括深圳市2019年度規範性文件、重大行政決策、行政許可、行政執法、政府信息公開、行政復議、政府法律顧問工作情況。

　司法工作主要包括2019年度深圳市市檢法系統深化司法體制改革的情況、全市檢法系統的工作情況、全市檢法系統發出司法建議書的情況、全市法院執行案件情況以及與境外開展司法合作的情況。

　法治社會建設包括普法、信訪、調解、勞動仲裁、商事仲裁、公證、律师、司法鑒定、法律援助情況。

　全書通過客觀表述和各項數據，全面系統地反映了2019年度深圳市法治建設情況。同時，白皮書設置了7個附錄，主要包括2019年制定的法規、規章、規範性文件目錄以及法治大事記，這些是對主體部分內容的補充。

　深圳市委依法治市辦副主任、市司法局局長蔣溪林介紹，白皮書最大的特點是客觀，主要體現在兩個方面：

　一是立足羅列事實，用數據說話。在材料收集過程中，堅持所有材料來自各單位提供的第一手資料，所有數據均出自各單位的統一統計口徑。在編撰風格上，採用事實描述、數據表達的方式，呈現深圳法治建設真實狀況，不回避問題。報告全文包含法治建設的數據組近200個，各類圖表220個。

　二是立足歷史存檔，促進研究。法治建設領域的歷史圖文資料保存不是很完整，白皮書其中一個目的就是彌補這方面的缺失。這本書匯集了法治建設各個方面的基本數據，通過積累可形成全市法治建設基礎數據庫，為學術研究提供可靠的數據來源，為市委市政府決策提供參考依據，也有利於促進法學理論與實踐相結合。

　深圳市委依法治市辦組成人員、市司法局副局長蔣小文介紹，通過發布白皮書，一是希望全面客觀展示深圳法治城市的整體形象，進一步表明深圳重視法制建設、倡導法制、厲行法治的決心；二是及時發現和總結問題，為深圳補足依法治市工作短板提供參考依據；三是把各部門履職的狀況和結果告知社會，鼓勵社會各界關注參與法治建設，監督和促進全市法制建設水平不斷提升。

　蔣小文提到，以後深圳將每年定期編制發布法治建設年度報告。（記者 徐豔琼）