香港中華總商會婦女委員會近日舉辦「三權分工」系列專題午餐會，首場活動日前邀得行政會議非官守議員召集人陳智思議員擔任主講嘉賓，向該會會員介紹行政會議的架構、職能及行政與立法之間的關係，同時也笑談他過去近廿年參加行政會議的工作體會。

　中總婦女委員會主席蔡關穎琴致歡迎辭時表示：「習近平國家主席說過香港政治體制是行政主導，呼籲『三權合作』。林鄭月娥行政長官也明確表示，香港沒有『三權分立』，只有『各自分工』，特區享有的行政、立法和司法權力均來自中央授權；三權可以互相配合，也可互相制衡。為協助會員了解『三權』如何分工和合作，中總婦女委員會將舉辦『三權合作』系列午餐會，邀請不同講者分別從行政、立法及司法層面探討相關議題。」

　行政會議架構不斷完善

　陳智思分享他自2004年起加入行政會議，是其中一位曾與四任特首共事的行政會議成員。他介紹了行政會議歷年來在架構上的轉變，包括成員數目的改變、當中官守及非官守議員的角色、而有些非官守議員也身兼立法會議員等等。他指出，近一、兩屆行政會議更重強化成員之間的溝通，在例行會議前會舉行預備會議，讓政策當局向非官守議員介紹醞釀中的政策措施，初步聽取成員的意見。他指出，這做法增加了與局長會面溝通的機會，有助雙方建立互信關係。

　行政會議擔當的角色

　陳智思其後介紹行政會議的工作，現屆行政會議由116位官守議員及16位非官守議員組成，由特首主持行政會議。他表示，按照香港基本法規定，行政會議是協助行政長官制定政策及執行決定的機構。特首在作出重要決策前須徵詢行政會議的意見，陳智思指出在過往他參與過的會議中，特首從未曾在眾多成員反對下，仍一意孤行推行政策。特首每次作出決策前都會聆聽行政會議成員的意見，以及社會上不同的聲音，並平衡各方的利益，以市民福祉為重。

　行政、立法相互制衡和配合

　陳智思表示，在以特首為核心的「行政主導」制度下，制定政策或制度的修訂必須依照既定程序，例如制定政策前會作出公眾諮詢，而行政、立法機關存在一定程度的互相制衡，也應互相配合，以確保政策落實成效。此外，他指出，行政會議當中有身兼立法會議員或政黨高層的成員參與，這些議員具雙重身份，有助各人對立法會情況及時下政局更加了解。

　中總首長、婦委會主要成員與陳智思（右四）合照留念。

　是次午餐會由中總婦委會副主席陳耘主持，出席者尚包括中總副會長李應生、榮譽會長林廣兆，婦委會榮譽主席周娟娟，副主席何超蕸、吳時及近60位委員和會員等。