日前，經惠州市政府同意，惠州市工信局印發《惠州市加強工業用地項目產業監管工作指引》。這是惠州首次出台加強工業用地項目產業監管方面的《指引》，目的是加強惠州工業用地項目的產業監管工作，保障土地節約集約高效利用，防止項目用地「供而未用」、低效使用和「囤地、炒地」行為。

　今年以來，在一系列保障工業用地和園區提質增效組合拳作用下，埃克森美孚惠州乙烯項目、惠州新材料產業園、粵港澳大灣區（惠州）數據產業園、正威（惠州）新材料製造產業園等我市一大批引領性工業項目相繼動工。數據顯示，今年1～10月份，我市工業投資529.9億元，增長21.2%，居珠三角第2位，增長態勢持續向好，為惠州市加快構建「雙循環」新發展格局積蓄源源不斷的新動能。

　《指引》提出，惠州工業用地項目產業監管工作要從源頭開始監管。各縣（區）政府（管委會）在引進項目時，應與項目業主商定產業准入相應條件，適時訂立產業監管協議（或含相應內容的投資合作協議），約定項目建設內容、用地計劃、投資強度、動竣工時間、產值稅收貢獻、節能環保、安全生產、商事登記、稅務登記、統計備案等內容，同時明確違約責任、股權變更約束和退出機制等。

　在產業監管的責任主體方面，《指引》明確惠州各縣（區）政府（管委會）是用地項目產業監管的責任主體。按照「誰簽約誰監管」的原則，實施用地項目的產業監管工作，包括訂立產業監管協議（或含相應內容的投資合作協議）、跟進項目建設進展、評價項目產出效益等。