【商界心聲】冀預算案支援中小企-香港商报
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【商界心聲】冀預算案支援中小企

2021-02-23
来源:香港商报

 香港經貿商會會長 李秀恒

 新一份財政預算案將於本周三出爐,社會普遍關注政府會否再次開倉紓困「全民派錢」,然而財政司司長陳茂波日前在一個電台節目上表示,在財赤創歷史新高的情況下,需要「睇餸食飯,應使則使」。根據畢馬威預測,特區政府於2020/21財政年度將錄得2820億港元財政赤字,為20年來錄得最龐大的赤字。

 解決經濟燃眉之急

 筆者認為,「全民派錢」的確不符合資源最優配置的基本原則。在本次疫情中,並非每位市民都面臨減薪裁員的困境,例如公務員、教師等「鐵飯碗」的收入絲毫未被影響。無差別的全民派錢「懶政」在行政上固然簡單,但是對於受疫情嚴重衝擊的行業,例如零售業、旅遊業等,完全無法將有限的資源最精準地支援到有需要的市民。

 雖然目前香港政府的財政儲備仍然可觀,但由於近年政府經常開支迅速增加,再加上新冠疫情下政府大灑3000億元救經濟,導致政府收入大幅減少,令財政儲備由去年3月的1.1萬億元減少三成,至今只剩下8000多億元,僅相等於13個月政府開支。

 與其「全民派糖」,筆者認為幫助中小企渡過難關,才是當前解決經濟民生問題的燃眉之急。根據2020年9月的統計數字,本港中小企業超過34萬家,佔總企業數的98%以上,並且為超過120萬人提供了就業機會,約佔香港總就業人數(公務員除外)的44.5%。在從事各行各業的中小企業中,大部分從事進出口貿易及批發業務,其次是專業及商用服務業務,兩類中小企業數目約佔全港中小企業46%,員工總數約佔中小企業就業人數的44%。

 這些中小企業疫情之下受到嚴重打擊。以嚴重受損的旅遊業為例,筆者從業界朋友處聽聞,一間原聘請超過千人的旅行社,在疫情期間被迫減員至三百人左右,而更小型的旅遊機構,更是掙扎在「油盡燈枯」的邊緣。如能幫助這些中小企捱過逆境,絕對有利於挽救急升至新高的失業率。

 可考慮推出快速專項基金

 在疫情之初,內地很快就出台了一系列中小企業援助措施,如降息、降低存款準備金率、增加再貸款再貼現額度、出台小微企業信用貸款支持計劃、實施中小微企業貸款階段性延期還本付息政策等,以靈活且迅速的手法幫助小型企業。

 因此,筆者建議,港府亦可考慮撥出快速專項資金,對申請援助的中小企業發放低息貸款,採取「還息不還本」的模式減少中小企的負擔,且申請手續一定要有極高的效率,申請程序、審批手續及資金發放都要高度簡化,不可再「歎慢板」,才能在實質上幫助到中小企。而只有中小企得以生存,才能保持香港整體經濟市場的活力,提供更多就業機會。

 當然,經濟環境不良會一定程度上增加壞賬比例,政府作為擔保人必須作此準備,但是壞賬總比「派錢」好,企業生存才可以帶動就業及經濟循環,「值博率」甚高,值得考慮。

[责任编辑:黄逸]