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有片 | 專訪港區全國人大代表洪為民: 香港應主動融入國家雙循環戰略 建設國際人才中心

2021-03-07
来源:香港商報

    3月2日,港區全國人大代表、前海管理局香港事務首席聯絡官洪為民在接受本報記者採訪時表示,香港應該在國家新的雙循環戰略格局上繼續發揮重要作用。他還提到,他在兩會將提出建議,希望大灣區可試行推出外籍人才通行證,以便利大灣區匯聚全球人才,為大灣區建設服務。

    洪為民表示,香港過去是中國最主要的國際金融中心和國際城市,所以國家新的雙循環戰略中,香港可以在國際循環上發揮它過去的作用。此外,香港作為一個獨立關稅區,可以加入各種多邊的貿易協定,比方說香港正在準備加入的RCEP(《區域全面經濟夥伴關係協定》),希望香港將來能夠在其中起到作用。

    在內循環方面,洪為民認為,過去香港在內循環上做的主要是出口,但是隨着國家戰略的改變,香港也必須要調整它的位置。一方面,很多國際資金希望能夠進入到國家的內循環商機裏面,可以通過香港這個平台去投資有關國際、國內循環的這些企業;另一方面,內循環很重要的是要提升品牌價值。香港傳統上的強項是做品牌、包裝、廣告宣傳。香港這方面的專業服務可以協助國內企業建立品牌價值,提升他們的價值。

    他還認為,香港對於一些國際人才有一定吸引力,應該打造成為粵港澳大灣區的國際人才中心。洪為民指,中美摩擦之後,有不少華裔甚至亞裔的科學家不願意在美國繼續生活和工作,但是他們在國內生活可能也不習慣。相對而言,香港有比較國際化的生活環境,加上低稅率的優勢,會對這些人才有一定吸引力。此外,為吸引一些國際一流科學家來香港建立實驗室,香港特區政府最近還提出拿20億元,計劃推出「傑出創科學人計劃」。這些被吸引的國際頂尖人才,未來就可以透過香港和大灣區內的密切聯繫,既在香港生活,也能夠為大灣區服務。

    兩會提議:推出外籍人才通行證

    有鑒於此,洪為民在今年的全國兩會上就建議,中央可嘗試發行一種在香港的外籍人才到大灣區的通行證。他指出,在香港有幾萬作為永久居民的外籍人士,很多都是在金融方面的專才。此外,港府此前採取的一些人才政策,也吸引了不少持有外國護照的人才在香港居住、工作、做研究。由於他們拿的是外國護照,進入內地又要申請簽證,還需排隊過關,因此非常不便。他希望,藉推出這個外籍人才通行證,可以讓這些人才像香港居民一樣,拿著回鄉證就可以自助過關,加快人員往來的速度和便利性。同時,還可以考慮對他們實行港人港稅的優惠政策,以吸引更多的外籍人才進入大灣區。

    他還提議,國家對主要股東為中國籍香港永久居民的香港企業應當給予市民待遇。他指出,國家的負面清單對於外企仍是有不少限制,包括港資也被視同外資進行管理。為了讓香港更好的融入國家發展、融入大灣區發展,應該適當讓這些港資企業在大灣區享受與內地企業相同的國民待遇,開放一些負面清單裏的項目或產業讓他們去投資興業。

    另外,他認為在大灣區發展中應實現金融數據的互通。洪為民指出,隨着更多港商進入到內地做生意,他們可能需要一些金融方面的服務。但是,兩地金融機構管理要求不同,例如在授信方面的資訊並不相通;一些透過香港進入內地投資的國際企業,可能也想了解內地企業的征信和信息。他建議,可以建立一些跨境的授信公司,也允許一些金融機構可以在企業內部互通這些信息,從而讓粵港兩地的金融機構,能夠更好的為這些企業服務。

    助港企港青透過前海進入大灣區

    作為前海管理局香港事務首席聯絡官,洪為民認為,前海在過去幾年已經做出了不少的成績,尤其是在制度創新方面。包括早期的港人港稅、認可香港建築業的專業人士資質等制度創新,也些已被推廣複製到整個大灣區。他指出,前海應繼續牢牢把握住深港合作這個主要的工作,能夠針對性的對香港創科界、金融界、物流界、專業服務界等在內的不同產業界別,都推出相應的優惠政策,以協助港企透過前海進入深圳、進入大灣區乃至整個內地市場。

    洪為民還指出,前海也是一個法律合作中心。大灣區規劃綱要里提出,前海將進一步聯動香港,打造國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心。他舉例說,香港一些律師持有內地執業牌照,在符合前海作為現代服務業合作區重要定位的前提下,前海應能夠通過一系列的物理空間的載體、優惠的政策,引導這些律師、專業人士和有關的企業、產業進來,也更好的讓香港透過前海這個平台到內地來。

    對於香港青年人來說,洪為民認為最主要的是邁出第一步。最近香港特區政府推出了大灣區青年就業計劃,鼓勵最近這兩三屆畢業的本科畢業生,可以進入到大灣區內的企業工作,港府還給他們補貼。他覺得這就是一個很好的政策。因為很多香港青年人沒來過內地,不了解內地,很多時候對內地有一些比較片面的認知。他建議香港年輕人應該多到內地來走走看看,最好是生活一段時間,找一份工作,做一個實習,這樣的話才能真正的了解大灣區。

    他還建議,香港青年人的眼光應該放遠,「如果大灣區不適合你,那是不是北京、上海適合你呢?甚至是美國的矽谷,新加坡也都可以」。只要不給自己設限,心有多大,世界就有多大。只要年輕人願意邁出這一步,大家願意協助來的這些年輕人,讓他們更成功。只要能讓先來的這些香港人成功了,其他人會看到這個榜樣,到時自然就會有更多的香港青年人願意投入到大灣區的發展中。

    談及如何讓更多的香港市民能深入了解內地,洪為民表示,現在特區政府也正在改革香港的本地教育,在其中增加一些單元,包括國家的近代史、國家的體制、近年來的發展等。他指出,現在除了港府採取的一些青年計劃之外,深圳市也在招募香港人做公務員,以讓更多的香港青年人加入到國家的政府業單位、教育機構等。他相信,更多的打通兩地的來往,讓香港年輕人去感受這種交融,同時給一些機會讓他們來內地實習,至少住上一兩個月,能夠跟內地的青年人打成一片,互相交流,他們就會發現很多他們過去對內地的一些誤解。

    在港講好國家精準扶貧故事、環保故事

    洪為民還在專訪中提到,國家剛剛完成了全民脫貧、精準扶貧的經驗,這個在全世界其實是沒有先例的。對香港有抱負的青年人來說,讓他們認識到國家是怎樣讓那麼多的貧困人口脫貧,實現自力更生,相信也會吸引一部分香港青年人。他指出因為香港和內地文化上有差異,而且香港本地的一部分媒體更關注國家的陰暗面,很受一些西方的主流媒體的影響,所以我們不僅要營造好氛圍,而且要把故事說好。「不管是通過傳統媒體也好,新媒體也好,讓更多人去看到我們過去這些工作的成績,甚至如果能夠讓他們去教材裏面能看到,讓他們見識一下,我覺得這個效果會更好。」洪為民說。

    洪為民指出,透過這些我們至少能夠認識到,中國共產黨作為中國的執政黨,是如何以民為本、不遺餘力的去扶持扶助貧困人群的。跟國際上其他的一些政府去比較,就會更深的感受到中國共產黨以民為本,和老百姓血濃於水的聯繫。這些過時是沒有人在香港說的。

    洪為民還提到,現在很多香港青年人都很注重環保,但是他們肯定不知道,國家現在是把環境保護放在這麼重要的位置。「我做了人大代表後才發現,我們三大攻堅戰裏面,包括總理的工作報告,也包括各地政府,去很多地方視察的時候都看到了把這個青山綠水當做他們的一個很重要的任務。我相信對於香港人,要關注可持續發展,他們會更有感觸」,洪為民表示。(記者王娜、劉深)

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