全國人大代表、廣東省市場監督管理局局長麥教猛在全國兩會期間接受本報記者採訪時表示，下一步，廣東市場監管部門將繼續在服務廣東建設高標準市場體系，構建更加成熟、更加定型的高水平社會主義市場經濟體制方面展現新擔當、新作為。

　「習近平總書記對營商環境高度重視，多次強調『要根據新發展階段的特點，圍繞推動高質量發展、構建新發展格局，加快轉變政府職能，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，打破行業壟斷和地方保護，打通經濟循環堵點，推動形成全國統一、公平競爭、規範有序的市場體系』。」麥教猛說，「今年，李克強總理代表國務院所作的《政府工作報告》深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，多次提到市場監管工作，特別是提出『實施工業產業准入制度改革』『強化競爭政策基礎地位』『強化反壟斷和防止資本無序擴張，堅決維護公平競爭市場環境』『加強知識產權保護』等，涵蓋了市場監管的多個領域。聽後深受感動和鼓舞，進一步增強了做好新時期市場監管工作的責任感和使命感，進一步堅定了加快市場監管事業改革發展的決心和信心。」

　不斷深化改革創新 推進市場監管現代化

　麥教猛介紹，過去一年，廣東市場監管部門統籌推進疫情防控和市場監管工作，多項工作走在全國前列。廣東「深化商事制度改革」「推進質量工作」獲國務院督查激勵，廣東省級政府「質量工作」「食品安全」「藥品安全」國家考核均榮獲最高等級A級，在2020年中央首次對地方的知識產權保護考核中獲得第一名，為促進高質量發展作出了積極貢獻。

　在疫情防控方面，嚴禁非法野生動物交易，嚴厲打擊哄抬物價、假冒偽劣等違法行為，主動出擊迅速穩定市場秩序；在全國率先將涉疫醫療器械審批權限附條件下放至地市，穩定市場供應後及時上收權限；強化核酸檢測每周全覆蓋，累計完成核酸檢測365.4萬例。制定出台支持個體工商戶23條、支持小微企業19條等一系列政策措施，全面服務復工復產復市。

　在准入制度改革方面，率先在全國實現全省範圍「證照分離」改革全覆蓋，全省開辦企業壓縮至1個工作日辦結。廣東省市場主體歷史性突破1400萬戶大關。

　在維護公平競爭方面，推動競爭政策在粵港澳大灣區先行落地，加大執法辦案力度，查處各類案件12.3萬宗。強化市場安全監管，市場安全形勢穩中向好。

　在質量提升方面，省政府出台《關於加快推進質量強省建設的實施方案》，設立5億元質量提升發展基金，高規格建立粵港澳大灣區標準化研究中心，大力開展質量提升行動。知識產權保護、創造、運應實現新提升，廣東全省商標註冊量108萬件、發明專利授權量7.1萬件、PCT國際專利申請量2.8萬件，數量均保持全國首位；知識產權綜合實力連續8年位居全國第一，知識產權行政保護績效考核連續3年排名全國第一，區域創新綜合能力位居全國第一。

　推動公平競爭 利好港澳企業投資

　2021年是「十四五」和全面建設社會主義現代化國家新征程的開局之年，也是中國共產黨成立100周年，改革發展穩定的任務更為繁重，加強民主法治建設更為迫切。

　麥教猛建議，全國人大要加快《反壟斷法》的修訂進程。黨中央高度重視反壟斷工作，習近平總書記強調「要統籌做好知識產權保護、反壟斷、公平競爭審查等工作」。中央經濟工作會議將「強化反壟斷和防止資本無序擴張」作為今年重點任務。去年以來，面對新冠肺炎疫情的衝擊，以數字經濟為代表的新業態新模式的重要性愈發凸顯，新一輪科技革命和產業變革方興未艾，以良法善治守護新業態新模式的要求日趨重要，《反壟斷法》的修訂完善顯得更加急迫，特別是在平台經濟領域反壟斷、平台企業壟斷認定、授權省一級進行轄區內執法等方面，需盡快予以修訂完善。

　記者了解到，2月28日，廣東省政府已印發《廣東省進一步推動競爭政策在粵港澳大灣區先行落地的實施方案》（以下簡稱《方案》）的通知。根據方案，廣東將組建廣東省粵港澳大灣區競爭政策委員會、全面落實公平競爭審查制度、加強和改進反壟斷執法、支持深圳開展競爭執法先行試點等，建立健全公平開放透明的市場競爭規則，破除資源流動障礙，全力提升大灣區市場化水平。值得注意的是，為營造更加公平便利的市場准入環境，《方案》明確，對港澳投資者全面實行准入前國民待遇加負面清單的管理制度，實現市場領域「非禁即入」；提升企業開辦便利化水平，降低企業制度性交易成本。同時，推廣「粵港銀政通」服務，並擴大至澳門經營者，實現港澳投資者商事登記就地受理以及遠程辦理。推動簡化版商事登記公證文書試點改革在大灣區複製推廣。（記者 徐紅 朱樺）